Strengthening police powers to tackle unauthorised encampments: consultation document (Welsh) (accessible version)
Updated 2 September 2021
Mae鈥檙 ymgynghoriad hwn yn cychwyn ar 05/11/2019.
Daw鈥檙 ymgynghoriad hwn i ben ar 05/03/2020.
Yngl欧n 芒鈥檙 ymgynghoriad hwn
At: Mae鈥檙 ymgynghoriad hwn yn agored i鈥檙 cyhoedd. Byddwn yn awyddus iawn i glywed gan awdurdodau lleol, lluoedd heddlu, cymunedau Sipsiwn, Roma, a Theithwyr a鈥檙 cyhoedd yn gyffredinol.
Hyd: O 05/11/2019 hyd 05/03/2020.
Ymholiadau at:
Strengthening police powers to tackle unauthorised encampments
consultation
Police Powers Unit
Home Office
6th Floor, Fry Building
2 Marsham Street
London
SW1P 4DF
E-bost: UnauthorisedEncampmentsConsultation@homeoffice.gov.uk
Sut i ymateb: Rhowch eich ymateb erbyn 05/03/2020.
Os nad ydych chi鈥檔 gallu defnyddio鈥檙 system ar-lein, er enghraifft oherwydd eich bod chi鈥檔 defnyddio meddalwedd hygyrchedd arbenigol nad yw鈥檔 gydnaws 芒鈥檙 system, gallwch lawrlwytho fersiwn dogfen Word o鈥檙 ffurflen a鈥檌 hanfon trwy e-bost neu trwy鈥檙 post at:
Strengthening police powers to tackle unauthorised encampments
consultation
Police Powers Unit
Home Office
6th floor, Fry Building
Home Office
2 Marsham Street
London SW1P 4DF
E-bost: UnauthorisedEncampmentsConsultation@homeoffice.gov.uk
Cysylltwch 芒鈥檙 Uned Grymoedd yr Heddlu (fel uchod) os oes arnoch angen gwybodaeth ar unrhyw fformat arall megis Braille, print bras, sain neu iaith arall. Ni allwn ddadansoddi ymatebion na fydd wedi eu cyflwyno yn y ffurfiau a ddarperir.
Papur ymateb: Bydd ymateb i鈥檙 ymgynghoriad hwn yn cael ei gyhoeddi
1. Rhagair gan yr Ysgrifennydd Cartref
Rydym yn ffodus i fod yn byw yn un o鈥檙 gwledydd mwyaf goddefgar yn y byd, sydd 芒 thraddodiad balch o hyrwyddo parch i reolaeth y gyfraith, i eiddo ac i鈥檔 gilydd. Mae鈥檙 Llywodraeth hon yn ymroddedig i greu gwlad deg a chyfiawn, lle mae cyfartaledd cyfle yn ffynnu a chyfleoedd pawb mewn bywyd yn cael eu cryfhau. Rwy鈥檔 glir bod raid i hyn gael ei adeiladu ar hawliau, cyfrifoldebau a chyfleoedd a rennir.
Yn Ebrill 2018, cyhoeddodd y Llywodraeth ymgynghoriad ar effeithiolrwydd gorfodi yn erbyn datblygiadau a gwersylloedd heb ganiat芒d. Roedd yn ceisio barn gan nifer o randdeiliaid gan gynnwys awdurdodau lleol, lluoedd heddlu, cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr a鈥檙 cyhoedd yn gyffredinol ar raddfa鈥檙 broblem, a ellid defnyddio鈥檙 grymoedd sy鈥檔 bodoli yn fwy effeithlon ac a oedd angen unrhyw rymoedd ychwanegol.
Wrth ymateb i鈥檙 ymgynghoriad cyhoeddodd fy rhagflaenydd, y Gwir Anrhydeddus Sajid Javid AS, y byddai鈥檙 Llywodraeth yn edrych i ddiwygio adrannau 61 a 62A o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i ostwng y meini prawf sy鈥檔 rhaid eu cyrraedd i鈥檙 heddlu allu cyfeirio pobl i ffwrdd oddi ar safleoedd heb ganiat芒d.
Cadarnhaodd hefyd y byddai swyddogion y Swyddfa Gartref yn adolygu sut y gallai鈥檙 Llywodraeth hon droseddoli鈥檙 weithred o dresmasu wrth osod gwersyll heb ganiat芒d yng Nghymru a Lloegr, gan ddysgu oddi wrth y ddeddfwriaeth dresmasu sy鈥檔 bodoli yng Ngweriniaeth Iwerddon. Mae鈥檙 ddogfen ymgynghorol hon yn nodi鈥檙 wybodaeth a gasglwyd yn ystod yr ymgynghoriad hwnnw, yn gwneud cynigion i newid ac yn ceisio cael barn ar y cynigion hynny.
Mae鈥檙 ddogfen hon yn ymgynghori ar a fyddai troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d yn well na鈥檙 diwygiadau a gynigwyd yn wreiddiol i鈥檙 Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994, ac os felly, sut y dylai weithio. Mae鈥檔 nodi pecyn arfaethedig o gamau mewn peth manylder, yn ogystal 芒 rhai cwestiynau mwy cyffredinol.
Mae鈥檙 Llywodraeth yn cydnabod bod y cynigion sydd yn yr ymgynghoriad hwn o ddiddordeb i leiafrif sylweddol o Sipsiwn, Roma a Theithwyr sy鈥檔 parhau i deithio. Nod trosfwaol y Llywodraeth yw sicrhau triniaeth deg a chyfartal i gymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr, mewn modd sy鈥檔 hwyluso eu ffordd draddodiadol a chrwydrol o fyw gan barchu buddiannau鈥檙 gymuned ehangach. Ym Mehefin eleni cyhoeddodd y Llywodraeth y bydd y Weinyddiaeth Tai, Cymunedau a Llywodraeth Leol yn arwain ar ddatblygu strategaeth ar draws y llywodraeth i wella deilliannau i gymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr.
Y Gwir Anrhydeddus Priti Patel AS
Ysgrifennydd Cartref
2. Crynodeb gweithredol
Hoffem ymgynghori ar gamau i;
- Droseddoli鈥檙 weithred o dresmasu wrth osod gwersyll heb ganiat芒d yng Nghymru a Lloegr.
Byddem hefyd yn hoffi ymgynghori ar y dull gwahanol canlynol o ymdrin 芒鈥檙 mater hwn:
- Diwygio adran 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i ganiat谩u i鈥檙 heddlu gyfeirio tresmaswyr i safleoedd addas gyda chaniat芒d sydd yn ardaloedd awdurdodau lleol cyfagos.
- Diwygio adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i gynyddu鈥檙 cyfnod o amser pan na fyddai tresmaswyr wedi cael eu cyfeirio o dir yn gallu dychwelyd iddo o 3 mis i 12 mis.
- Diwygio adran 61 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i leihau鈥檙 nifer o gerbydau y mae鈥檔 rhaid iddynt fod yn rhan o wersyll heb ganiat芒d cyn y gall yr heddlu arfer eu grymoedd o chwech i ddau neu fwy o gerbydau.
- Diwygio adran 61 o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i alluogi鈥檙 heddlu i symud tresmaswyr oddi ar dir sy鈥檔 rhan o鈥檙 briffordd.
Mae鈥檙 ymgynghoriad hwn ar agor hyd 05/03/2020; nodir manylion sut i ymateb tua dechrau鈥檙 ddogfen hon.
3. Cyflwyniad
Mae mwyafrif helaeth y cymunedau teithiol yn byw mewn carafanau ar safleoedd teithwyr gyda chaniat芒d. Yn wir, o鈥檙 23,726 o garafanau yng Nghymru a Lloegr yng Ngorffennaf 2018, dim ond 1049 (4.4%) oedd ar safleoedd heb ganiat芒d nad oedd yn eiddo i鈥檙 deiliaid. Ond, bu pryderon ers amser maith am effaith anghymesur y gwersylloedd heb ganiat芒d yma, lle mae gofid sylweddol wedi cael ei achosi i gymunedau lleol a lle mae awdurdodau lleol wedyn wedi gorfod ymdrin ag amrywiaeth o broblemau.
Wrth gydnabod y pryderon yma, cyhoeddodd y Llywodraeth ymgynghoriad yn Ebrill 2018 ar effeithiolrwydd gorfodi yn erbyn datblygiadau a gwersylloedd heb ganiat芒d. Trwy鈥檙 ymgynghoriad hwnnw, roeddem yn ceisio barn gan nifer o randdeiliaid gan gynnwys awdurdodau lleol, lluoedd heddlu, cymunedau teithiol a鈥檙 cyhoedd yn gyffredinol i gasglu a oes unrhyw beth y gallwn ei wneud i sicrhau y gall y grymoedd sy鈥檔 bodoli gael eu defnyddio yn fwy effeithiol ac a oes angen grymoedd ychwanegol. Fe鈥檌 harweiniwyd gan y Weinyddiaeth Dai, Cymunedau a Llywodraeth Leol mewn partneriaeth 芒鈥檙 Swyddfa Gartref a鈥檙 Weinyddiaeth Gyfiawnder.
Roedd yr ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad yn glir, gan awgrymu bod problemau sylweddol yn cael eu hachosi gan lawer o wersylloedd heb ganiat芒d. Roedd yr ymatebion yn amlygu鈥檙 ymdeimlad o anesmwythyd a bygythiad y mae preswylwyr yn ei deimlo pan fydd gwersyll heb ganiat芒d yn digwydd, y rhwystredigaeth o fethu a gallu cael mynediad at gyfleusterau, tir cyhoeddus a safleoedd busnes, a鈥檙 gwastraff a鈥檙 gost sy鈥檔 cael eu gadael ar 么l i鈥檙 gwersyll symud ymlaen.
Mae鈥檙 Senedd eisoes wedi rhoi grymoedd a dyletswyddau sylweddol i awdurdodau lleol a鈥檙 heddlu a ddyluniwyd i鈥檞 helpu i reoli effaith gwersylloedd heb ganiat芒d ar gymunedau lleol, gan gynnwys grymoedd awdurdodau lleol a鈥檙 heddlu yn Neddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994.
Ond, clywodd y Llywodraeth dystiolaeth rymus, mewn ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad, bod angen grymoedd cryfach i allu ymdrin 芒鈥檙 problemau a鈥檙 pryderon a godwyd.
Dyna pam, yn Chwefror 2019, y cyhoeddodd yr Ysgrifennydd Cartref blaenorol y bydd y Llywodraeth yncyhoeddi ymgynghoriad pellach ar ymestyn grymoedd yr heddlu trwy wneud cyfres o ddiwygiadau i adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994. Byddai鈥檙 diwygiadau hyn yn gadael i鈥檙 heddlu gyfeirio tresmaswyr at safleoedd eraill addas yn ardaloedd awdurdodau lleol cyfagos (yn ogystal 芒鈥檙 awdurdod yr oedd y gwersyll presennol o fewn ei ardal); i gynyddu鈥檙 cyfnod o amser na fyddai tresmaswyr sydd wedi cael cyfarwyddyd i adael tir yn gallu dychwelyd iddo o dri i ddeuddeng mis; i ostwng y nifer o gerbydau sydd angen iddynt fod yn rhan o wersyll heb ganiat芒d cyn y gall grymoedd yr heddlu gael eu harfer o chwech i ddau gerbyd; ac i alluogi鈥檙 heddlu i symud tresmaswyr o鈥檙 tir sy鈥檔 rhan o鈥檙 briffordd.
Clywodd y Llywodraeth hefyd ddadleuon y dylai Cymru a Lloegr ddilyn y 鈥榤odel Gwyddelig鈥 fel y鈥檌 gelwir ar gyfer ymdrin 芒 gwersylloedd heb ganiat芒d. Mae鈥檙 dull hwn yn troseddoli tresmasu mewn rhai amgylchiadau. Dangosodd yr ymatebion i鈥檔 hymgynghoriad bod y mwyafrif o鈥檙 ymatebwyr yn credu y dylai鈥檙 Llywodraeth ystyried troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d yng Nghymru a Lloegr, trwy greu trosedd o dresmasu wrth sefydlu gwersyll heb ganiat芒d.
Dyna pam y cyhoeddodd yr Ysgrifennydd Cartref blaenorol y byddai swyddogion y Swyddfa Gartref yn cynnal adolygiad o sut y gallai鈥檙 Llywodraeth hon droseddoli鈥檙 weithred o dresmasu wrth osod gwersyll heb ganiat芒d yng Nghymru a Lloegr, gan ddysgu oddi wrth y ddeddfwriaeth dresmasu sy鈥檔 bodoli yng Ngweriniaeth Iwerddon.
Ar 么l ystyried canfyddiadau鈥檙 adolygiad hwnnw, hoffem brofi鈥檙 awch i symud ymhellach ac ehangu鈥檙 categor茂au presennol o dresmasu troseddol i gynnwys tresmaswyr ar dir sydd yno at y diben o breswylio yn eu cerbyd am unrhyw gyfnod, ac i roi鈥檙 grymoedd perthnasol i鈥檙 heddlu i arestio troseddwyr yn y fan a鈥檙 lle ac atafaelu unrhyw gerbydau neu eiddo arall ar wersylloedd heb ganiat芒d sy鈥檔 bodoli (neu鈥檙 rhai sydd yn y broses o gael eu gosod) ar unwaith.
Rydym felly yn ymgynghori ar sut ac a ddylid gwneud sefydlu neu fyw ar wersyll heb ganiat芒d yn drosedd, yn ogystal 芒 cheisio barn ar y newidiadau a gynigiwyd o鈥檙 blaen i Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i ostwng y meini prawf sy鈥檔 rhaid eu cyrraedd i鈥檙 heddlu allu cyfeirio pobl i ffwrdd oddi ar safleoedd heb ganiat芒d, y gellid ei gyflwyno fel dewis gwahanol i droseddoli.
4. Y cynigion
Mae鈥檙 bennod hon yn nodi鈥檙 dewisiadau i ymestyn grymoedd yr heddlu i daclo gwersylloedd heb ganiat芒d, gan gynnwys creu trosedd o dresmasu wrth sefydlu gwersyll heb awdurdod, yn ogystal 芒 chamau eraill i ymestyn grymoedd yr heddlu i gyfeirio tresmaswyr, sydd 芒鈥檙 bwriad o fyw yno, i adael darn o dir.
4.1. Troseddoli Gwersylloedd Heb Ganiat芒d
Trwy ymgynghoriad y Llywodraeth ar effeithiolrwydd gorfodi yn erbyn datblygiadau a gwersylloedd heb ganiat芒d, dywedodd y mwyafrif o鈥檙 ymatebwyr eu bod yn credu y dylem ystyried troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d, fel sydd wedi digwydd yng Ngweriniaeth Iwerddon. Mae trosedd debyg yn bodoli yn yr Alban hefyd.
Tresmasu troseddol a darparu safleoedd: Gweriniaeth Iwerddon
Mae Llywodraeth Iwerddon wedi troseddoli tresmasu dan rai amgylchiadau, ar y cyd 芒
gofyn statudol i awdurdodau lleol ddarparu safleoedd i deithwyr. Wrth ymateb i
bryderon am dresmaswyr yn meddiannu mannau cyhoeddus a thir preifat, cyflwynodd
(y Ddeddf).
Gwnaeth y Ddeddf hi鈥檔 drosedd pan fydd unrhyw unigolyn yn mynd i mewn i dir a鈥檌
feddiannu heb ganiat芒d y perchennog- neu ddwyn unrhyw 鈥渨rthrych鈥 ar y tir - os yw hyn
yn debygol o greu 鈥渄ifrod sylweddol鈥 i鈥檙 tir neu ymyrryd ag o.
Mae鈥檙 drosedd sydd yn Adran 24 o鈥檙 Ddeddf yn cael yr effaith o droseddoli tresmaswyr
sy鈥檔 meddiannu tir heb ganiat芒d. Nid yw鈥檙 ddeddfwriaeth yn cyfateb 芒 gwaharddiad ar bob
gwersyll heb ganiat芒d. Mae鈥檔 troseddoli gwersylloedd sy鈥檔 difrodi鈥檙 tir yn 鈥榮ylweddol鈥 neu yn
atal y perchennog neu ddefnyddwyr cyfreithlon eraill rhag ei ddefnyddio.
Mae鈥檙 Ddeddf yn rhoi disgresiwn i heddlu Iwerddon roi cyfarwyddyd i dresmaswyr adael tir
os oes amheuaeth bod y drosedd hon yn cael ei chyflawni. Gellir cosbi peidio 芒
chydymffurfio 芒 chyfarwyddyd hefyd trwy ddirwy a/neu ddedfryd o garchar am fis. Yr
heddlu ddylai ystyried pa ddull i鈥檞 fabwysiadu gan ddibynnu ar amgylchiadau unigol yr
achos a鈥檙 gwersyll.
Yr Alban: Tresmasu troseddol
, mae鈥檔 drosedd meddiannu tir preifat heb ganiat芒d
y perchennog tir.
Yn gyffredinol roedd yr ymatebwyr i鈥檙 ymgynghoriad yn 2018 yn ystyried y byddai troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d yn gweithredu fel rhwystr i wersylloedd yn y dyfodol ac yn gadael i鈥檙 heddlu orfodi symud y tresmaswyr mewn modd mwy prydlon. Roedd y manteision yn cael eu gweld fel rhai ariannol o ran cost troi tresmaswyr allan a chostau glanhau.
Hoffem gasglu barn ar ehangu鈥檙 categor茂au presennol o dresmasu troseddol.
Gallai鈥檙 Llywodraeth ei gwneud yn drosedd mynd i mewn i dir neu ei feddiannu yn amodol ar fodloni rhai amodau. Byddem yn croesawu eich barn ar ba amodau y dylid eu gosod a鈥檙 trothwy ar gyfer y drosedd hon. Er enghraifft, yng Ngogledd Iwerddon mae鈥檔 drosedd mynd i mewn i dir neu ei feddiannu heb ganiat芒d y tirfeddiannwr neu ddwyn 鈥済wrthrych鈥 ar y tir - os yw hyn yn debygol o achosi 鈥渄ifrod sylweddol鈥. Bydd gosod amodau fel yr angen i ofyn am brawf bod difrod neu niwed wedi eu hachosi yn helpu i gyfyngu ar yr erlyniadau i achosion lle mae elfen o anhrefn gyhoeddus lle mae budd i ddiogelu ac adlewyrchu鈥檙 cydbwysedd rhwng hawliau鈥檙 tir feddiannwr i fwynhau ei eiddo yn heddychlon a hawliau鈥檙 teithwyr i breifatrwydd a bywyd teuluol.
Cwestiwn
C1: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai mynd ar dir heb ganiat芒d y tirfeddiannwr gan wybod hynny gael ei wneud yn drosedd os yw hynny er mwyn preswylio ar y tir?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Cwestiwn
C2: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai dim ond mynd ar dir heb ganiat芒d y tirfeddiannwr gan wybod hynny er mwyn preswylio ar y tir hwnnw gyda cherbydau ddylai gael ei wneud yn drosedd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Gallai鈥檙 Llywodraeth ei gwneud yn amod bod raid i鈥檙 tirfeddiannwr neu gynrychiolwyr y tirfeddiannwr gymryd camau rhesymol i ofyn i dresmaswyr adael. Gallai hynny helpu鈥檙 11 heddlu i ddangos pan fydd tresmaswr yn tresmasu gan wybod hynny. Ond, ar rai achlysuron, gall tirfeddianwyr fod ag ofn mynd at dresmaswyr.
Cwestiwn
C3: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 tirfeddiannwr neu gynrychiolwyr y tirfeddiannwr gymryd camau rhesymol i ofyn i unigolion sy鈥檔 meddiannu ei dir symud eu hunain a鈥檜 heiddo cyn y gall meddiannu鈥檙 tir gael ei ystyried yn drosedd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Cwestiwn
C4: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai dim ond pan fydd yr amodau canlynol wedi eu bodloni y bydd trosedd wedi ei chyflawni?
a) y gwersyll yn atal pobl sydd 芒 hawl i ddefnyddio鈥檙 tir rhag ei ddefnyddio;
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
b) y gwersyll yn achosi neu yn debygol o achosi difrod i鈥檙 tir neu gyfleusterau;
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
c) y rhai yn y gwersyll wedi mynnu arian gan y tirfeddiannwr i adael y tir; a/neu
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
d) y rhai sydd yn y gwersyll yn ymwneud ag ymddygiad gwrthgymdeithasol neu yn debygol o fod.
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Cwestiwn
C5: Pa amodau eraill nad ydynt yn cael eu cynnwys yn yr uchod ddylem ni eu hystyried?
4.2. Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994
Dan Adran 61 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994, mae gan yr heddlu rymoedd sy鈥檔 gadael iddynt roi cyfarwyddyd i dresmaswyr adael tir. Ar hyn o bryd gofynion y grymoedd hynny yw:
I. bod gan y tresmaswyr fwriad i breswylio ar y tir am unrhyw gyfnod;
II. bod y deiliad neu rywun ar ran y deiliad wedi cymryd camau rhesymol i ofyn i鈥檙 tresmaswyr adael;
III. bod: naill ai (a)
- unrhyw un o鈥檙 tresmaswyr wedi achosi difrod i dir neu eiddo; neu
- bod unrhyw un o鈥檙 tresmaswyr wedi defnyddio geiriau neu ymddygiad bygythiol, ymosodol neu sarhaus tuag at y deiliad, aelod o deulu鈥檙 deiliad neu weithiwr neu asiant i鈥檙 deiliad;
neu (b) bod gan y tresmaswyr rhyngddynt chwech neu fwy o gerbydau ar y tir.
Mae Adran 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 yn gadael i鈥檙 heddlu roi cyfarwyddyd i鈥檙 tresmaswyr symud eu hunain a鈥檜 cerbydau a鈥檜 heiddo oddi ar y tir y mae ganddynt fwriad i breswylio arno pan fydd safle addas ar gael yn ardal yr un awdurdod lleol. Rhaid i鈥檙 heddlu ymgynghori 芒 phob awdurdod lleol y mae鈥檙 tir yn eu hardal i gadarnhau a oes safle addas ar gael ar safle perthnasol.
Amlygodd yr ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad gan yr heddlu a rhai awdurdodau lleol bod diffyg argaeledd safleoedd i deithwyr yn golygu nad ydynt yn gallu arfer rhai o鈥檙 grymoedd sydd ganddynt fel adran 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 sy鈥檔 rhoi grym i symud tresmaswyr i safleoedd gwahanol sydd ar gael.
Byddem yn croesawu barn a ddylid diwygio adran 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i ganiat谩u i鈥檙 heddlu gyfeirio tresmaswyr i safleoedd addas gyda chaniat芒d sydd yn ardaloedd awdurdodau lleol cyfagos.
Byddai ymestyn y grym hwn yn ei gwneud yn fwy tebygol y gallai鈥檙 heddlu weithredu pan fydd prinder safleoedd yn un ardal benodol. Ond, credwn y gallai newidiadau o鈥檙 fath fod yn ddarostyngedig i amodau yn ymwneud 芒:
- Chytundebau wedi eu gwneud rhwng awdurdodau lleol. Hysbysodd awdurdodau lleol ni y byddai defnyddio grym o鈥檙 fath heb gytundebau yn eu lle yn eu hatal rhag creu rhagor o safleoedd 芒 chaniat芒d. Byddai hyn yn wrthgynhyrchiol.
- Uchafswm o ran pellter y dylid cyfeirio鈥檙 tresmaswyr ar ei hyd. Mewn rhai ardaloedd gwledig, gallai safle yn ardal awdurdod lleol cyfagos fod sawl awr i ffwrdd mewn cerbyd. Gallai gael ei ystyried yn afresymol symud rhywun mor bell 芒 hynny.
Cwestiwn
C6: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i gyfeirio tresmaswyr i safleoedd addas gyda chaniat芒d yn ardal awdurdod lleol cyfagos?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
C7: A ddylai hyn fod yn amodol ar amodau yn ymwneud 芒 chytundebau rhwng awdurdodau lleol?
C8: A ddylid cael uchafswm o ran pellter y gellid cyfeirio tresmaswr ar ei hyd?
Dylai | Na |
---|---|
听 | 听 |
Os dylai, pa bellter ddylai hynny fod?
C9: A ddylid cael unrhyw amodau eraill y dylid eu hystyried wrth gyfeirio tresmaswr ar draws awdurdodau cyfagos.
Dylid | Na |
---|---|
听 | 听 |
Os dylid, beth ddylai鈥檙 rhain fod?
Mae peidio 芒 chydymffurfio 芒 chyfarwyddyd gan yr heddlu dan Adran 61 neu 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 yn drosedd y gellir ei chosbi trwy ddirwy a/neu ddedfryd o garchar am hyd at dri mis, fel y mae ail fynd ar y tir gan unigolion sy鈥檔 ddarostyngedig i鈥檙 cyfarwyddyd cyn pen tri mis.
Awgrymodd yr ymatebwyr i鈥檙 ymgynghoriad y dylid cynyddu鈥檙 cyfnod presennol o dri mis pan fydd tresmaswr yn cael ei wahardd rhag dychwelyd i leoliad ar 么l cael ei gyfeirio o鈥檙 safle gan yr heddlu.
Byddem yn croesawu barn a ddylid diwygio adrannau 61 a 62A i gynyddu鈥檙 cyfnod o amser pan na fyddai tresmaswyr wedi cael eu cyfeirio o dir yn gallu dychwelyd iddo o dri mis i ddeuddeng mis. Byddai hyn yn rhoi mwy o ddiogeliad i dir a dargedir gan yr un gr诺p o dresmaswyr yn gyson.
Cwestiwn
C10: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu yn anghytuno y dylai鈥檙 amser na fyddai tresmaswyr sydd wedi cael cyfarwyddyd i adael tir yn cael dychwelyd iddo gael ei gynyddu o dri mis i ddeuddeng mis?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Mae Adran 61 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 yn rhoi鈥檙 grym i鈥檙 heddlu roi cyfarwyddyd i dresmaswyr adael os oes chwech neu fwy o gerbydau ar y tir y maent yn tresmasu arno. Ond, os oes llai na chwech o gerbydau yn bresennol, nid yw鈥檙 heddlu yn cael y grym i roi cyfarwyddyd i dresmaswyr adael.
Byddem yn croesawu barn a ddylid diwygio adran 61 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i leihau鈥檙 nifer o gerbydau y mae鈥檔 rhaid iddynt fod yn rhan o wersyll heb ganiat芒d o chwech i ddau, cyn y gall yr heddlu arfer eu grymoedd. Bydd hyn yn cynyddu鈥檙 cyfle i鈥檙 heddlu ymyrryd pan fydd gwersylloedd llai yn bodoli.
Cwestiwn
C11: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 nifer o gerbydau sydd angen iddynt fod yn rhan o wersyll heb ganiat芒d cyn y gall grymoedd yr heddlu gael eu defnyddio gael ei ostwng o chwech i ddau gerbyd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Byddem yn croesawu barn a ddylid diwygio adran 61 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 i alluogi鈥檙 heddlu i symud tresmaswyr oddi ar dir sy鈥檔 rhan o鈥檙 briffordd. Ar hyn o bryd mae鈥檙 heddlu yn cael eu cyfyngu wrth ymdrin 芒鈥檙 gwersylloedd hyn oni bai bod safle addas yn ardal yr un awdurdod lleol. Gall hyn ei gwneud hi鈥檔 haws i鈥檙 heddlu daclo gwersylloedd problemus.
Cwestiwn
C12: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i symud tresmaswyr oddi ar dir sy鈥檔 rhan o鈥檙 briffordd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Credwn y gallai rhoi grym i鈥檙 heddlu i atafaelu eiddo, gan gynnwys cerbydau alluogi鈥檙 heddlu i symud gwersylloedd heb ganiat芒d yn gyflymach a gweithredu fel rhwystr i atal sefydlu gwersyll heb ganiat芒d. Byddem yn croesawu barn a ddylid rhoi grym i鈥檙 heddlu atafaelu eiddo oddi ar dresmaswyr a dan ba amgylchiadau y dylent gael y grymoedd hyn.
Cwestiwn
C13: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i atafaelu eiddo, gan gynnwys cerbydau, oddi ar dresmaswyr sydd ar dir gyda鈥檙 bwriad o breswylio arno?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
C14: A ddylai鈥檙 heddlu allu atafaelu eiddo:
i) Unrhyw un y maent yn ei amau o dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno;
ii) Unrhyw un y maent yn ei arestio am dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno; neu
iii) Unrhyw un a gollfernir am dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno?
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
Fel y nodwyd yn gynharach, byddem yn rhagweld y byddai鈥檙 diwygiadau uchod i Ddeddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 yn ddewis gwahanol i droseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d, yn hytrach nag yn ychwanegol at hynny.
Cwestiwn
C15: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y byddai鈥檙 diwygiadau arfaethedig i adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 sydd yn yr ymgynghoriad hwn yn gamau digonol i daclo鈥檙 problemau anhrefn cyhoeddus sy鈥檔 gysylltiedig 芒 gwersylloedd heb ganiat芒d heb y gofyn ar gyfer cyflwyno grymoedd penodol sy鈥檔 troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Esboniwch eich ateb os gwelwch yn dda
4.3. Effeithiau ar gymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr
Tra bydd heriau amlwg yn cael eu codi i gymunedau sefydlog gan wersylloedd heb ganiat芒d, mae鈥檔 debygol iawn y gall gwersylloedd anghyfreithlon o鈥檙 fath arwain at galedi sylweddol i鈥檙 cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr eu hunain.
Nod trosfwaol y Llywodraeth yw sicrhau triniaeth deg a chyfartal i deithwyr, mewn modd sy鈥檔 hwyluso eu ffordd draddodiadol a chrwydrol o fyw gan barchu buddiannau鈥檙 gymuned sefydlog. Felly byddem yn croesawu barn am unrhyw effeithiau niweidiol y gallai鈥檙 cynigion hyn eu cael ar y cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr.
Cwestiwn
C16: A ydych yn disgwyl i鈥檙 diwygiadau arfaethedig i adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 sydd yn yr ymgynghoriad hwn gael effaith gadarnhaol neu negyddol ar iechyd neu ddeilliannau addysgol cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr?
Effaith gadarnhaol iawn | Effaith gadarnhaol | Effaith ddim yn gadarnhaol na negyddol | Effaith negyddol | Effaith negyddol iawn |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Os felly, a oes gennych unrhyw dystiolaeth i gefnogi鈥檙 farn hon, a/neu awgrymiadau o ran beth y gellid ei wneud i liniaru neu atal unrhyw effeithiau negyddol?
Cwestiwn
C17: A ydych yn disgwyl i droseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d gael effaith gadarnhaol neu negyddol ar iechyd neu ddeilliannau addysgol cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr?
Effaith gadarnhaol iawn | Effaith gadarnhaol | Effaith ddim yn gadarnhaol na negyddol | Effaith negyddol | Effaith negyddol iawn |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
Os felly, a oes gennych unrhyw dystiolaeth i gefnogi鈥檙 farn hon, a/neu awgrymiadau o ran beth y gellid ei wneud i liniaru neu atal unrhyw effeithiau negyddol?
4.4. Sylwadau Eraill
Cwestiwn
C18: A oes gennych unrhyw sylwadau eraill i鈥檞 gwneud ar fater gwersylloedd heb ganiat芒d nad ydynt yn cael eu trin yn benodol gan unrhyw un o鈥檙 cwestiynau uchod?
5. Amdanoch chi
Defnyddiwch yr adran hon i ddweud wrthym amdanoch eich hun.
Q19: Enw llawn | 听 |
---|---|
Q20: Teitl swydd neu yn rhinwedd beth yr ydych yn ymateb i鈥檙 ymarfer ymgynghori hwn (er enghraifft, aelod o鈥檙 cyhoedd) | 听 |
Q21: Dyddiad | 听 |
Q22: Enw cwmni/sefydliad (os yn berthnasol) | 听 |
Q23: Cyfeiriad | 听 |
Q24: Cod post | 听 |
Q25: Os hoffech i ni gydnabod derbyn eich ymateb, ticiwch y blwch hwn | 听 |
Y cyfeiriad y dylid anfon cydnabyddiaeth iddo, os yn wahanol i鈥檙 uchod | 听 |
Q26: Os ydych yn cynrychioli gr诺p, dywedwch enw鈥檙 gr诺p a rhoi crynodeb o鈥檙 bobl neu
sefydliadau yr ydych yn eu cynrychioli.
6. Manylion cyswllt a sut i ymateb
Ymatebwch trwy ddefnyddio鈥檙 system ar-lein.
Cyflwynwch eich ymateb erbyn 05/03/2020.
Os nad ydych chi鈥檔 gallu defnyddio鈥檙 system ar-lein, er enghraifft oherwydd eich bod chi鈥檔 defnyddio meddalwedd hygyrchedd arbenigol nad yw鈥檔 gydnaws 芒鈥檙 system, gallwch lawrlwytho fersiwn dogfen Word o鈥檙 ffurflen a鈥檌 hanfon trwy e-bost neu trwy鈥檙 post at:
Strengthening police powers to tackle unauthorised encampments consultation
Police Powers Unit
Home Office
6th Floor NW, Fry Building
Home Office
2 Marsham Street
LONDON
SW1P 4DF
E-bost: UnauthorisedEncampmentsConsultation@homeoffice.gov.uk
Cwynion neu sylwadau
Os oes gennych unrhyw gwynion neu sylwadau am y broses ymgynghori dylech gysylltu 芒鈥檙 Swyddfa Gartref yn y cyfeiriad uchod.
Cop茂au ychwanegol
Mae cop茂au papur pellach o鈥檙 ymgynghoriad hwn ar gael o鈥檙 cyfeiriad hwn ac mae ar gael ar-lein.
Gellir gofyn am fersiynau ar ffurfiau gwahanol o鈥檙 cyhoeddiad hwn o:
UnauthorisedEncampmentsConsultation@homeoffice.gov.uk
Cyhoeddi ymateb
Bydd papur yn crynhoi鈥檙 ymatebion i鈥檙 ymgynghoriad hwn yn cael ei gyhoeddi ymhen [rhowch y dyddiad cyhoeddi, a ddylai fod cyn belled ag y mae鈥檔 bosibl o fewn tri mis i ddyddiad cau鈥檙 ymgynghoriad] mis. Bydd y papur ymateb ar gael ar-lein.
Grwpiau cynrychioliadol
Gofynnir i grwpiau cynrychioliadol roi crynodeb o鈥檙 bobl a sefydliadau y maent yn eu cynrychioli wrth ymateb.
Cyfrinachedd
Gall unrhyw wybodaeth a ddarperir mewn ymateb i鈥檙 ymgynghoriad hwn, yn cynnwys gwybodaeth bersonol, gael ei chyhoeddi neu ei datgelu yn unol 芒 chyfundrefnau mynediad i wybodaeth (yn bennaf Deddf Rhyddid Gwybodaeth 2000 (FOIA), Deddf Diogelu Data 1998 (DPA) a鈥檙 Rheoliadau Gwybodaeth Amgylcheddol 2004).
Os ydych am i鈥檙 wybodaeth a roddwch gael ei thrin yn gyfrinachol, dylech fod yn ymwybodol, dan y Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth, bod Cod Ymarfer statudol yn bodoli y mae鈥檔 rhaid i awdurdodau cyhoeddus gydymffurfio ag o ac sy鈥檔 delio 芒 rhwymedigaethau cyfrinachedd, ymysg pethau eraill. O ganlyniad, byddai鈥檔 ddefnyddiol pe gallech esbonio i ni pam yr ydych yn ystyried fod y wybodaeth yr ydych wedi ei darparu i ni yn gyfrinachol. Os byddwn yn derbyn cais i ddatgelu鈥檙 wybodaeth, byddwn yn rhoi ystyriaeth lawn i鈥檆h esboniad, ond ni allwn roi sicrwydd y gellir cynnal cyfrinachedd dan bob amgylchiad. Ni ystyrir ymwadiad cyfrinachedd awtomatig a gynhyrchir gan eich system TG, ynddo ei hun, yn rhwymol ar y Swyddfa Gartref.
Bydd y Swyddfa Gartref yn prosesu eich data personol yn unol 芒鈥檙 Ddeddf Diogelu Data a, gan amlaf, bydd hyn yn golygu na ddatgelir eich data personol i drydydd parti.
7. Effaith y Cynigion
Asesiad Effaith
Yn unol 芒鈥檙 Llawlyfr Fframwaith Rheoleiddio Gwell a gyhoeddwyd gan yr Adran Busnes, Ynni a Strategaeth Ddiwydiannol (BEIS) , cynhaliwyd asesiad cychwynnol o effeithiau鈥檙 cynigion hyn ac ni ragwelir unrhyw effaith ariannol perthnasol ar fusnesau, elusennau na chyrff gwirfoddol. Disgwylir i鈥檙 effaith ar y sector cyhoeddus, fel yr heddlu a Gwasanaeth Erlyn y Goron fod yn gymharol fychan.
Datganiad Cydraddoldeb
Mae Adran 149 Deddf Cydraddoldeb 2010 yn rhoi dyletswydd ar Weinidogion ac Adrannau, wrth arfer eu swyddogaethau, i roi 鈥榶styriaeth ddyledus鈥 i鈥檙 angen i ddiddymu gwahaniaethu anghyfreithlon dan Ddeddf 2010, hybu cydraddoldeb cyfle rhwng gwahanol grwpiau a meithrin perthnasau da rhwng gwahanol grwpiau.
Yn unol 芒鈥檙 dyletswyddau hyn, rydym wedi ystyried effaith y newidiadau arfaethedig ar y rhai sy鈥檔 rhannu nodweddion a ddiogelir er mwyn rhoi ystyriaeth ddyledus i鈥檙 materion a grybwyllir uchod.
Dileu gwahaniaethu anghyfreithlon
Mae鈥檙 gymuned o Deithwyr yn cynnwys Sipsiwn Romani a Theithwyr o Loegr, yr Alban, Cymru ac Iwerddon ac maent yn cael eu cydnabod fel grwpiau ethnig dan Ddeddf Cydraddoldeb 2010.
Rydym yn cydnabod y gall y cynigion a amlinellir yn y ddogfen hon gael effaith niweidiol ar rai aelodau o鈥檙 gr诺p lleiafrifol hwn. Yn wir, wrth ymateb i鈥檙 ymgynghoriad gwreiddiol, dywedodd rhai grwpiau hawliau dynol a sefydliadau cyfreithiol wrthym y byddai troseddoli tresmasu yn ymateb anghymesur a fyddai鈥檔 cael effaith ar eu ffordd o fyw. Ond, rydym hefyd yn cydnabod y gofid y mae cymunedau lleol a busnesau yn ei wynebu o ganlyniad i wersylloedd heb ganiat芒d. Er ein bod yn cydnabod nad yw pob gwersyll heb ganiat芒d yn amharu ac yn effeithio ar gymunedau, mae tystiolaeth sy鈥檔 dangos, pan fydd hyn yn wir, bod y costau ariannol sy鈥檔 disgyn ar berchenogion tir i droi pobl oddi ar eu tir ac i glirio safleoedd ynghyd 芒鈥檙 effaith ar y gymuned yn gallu bod yn sylweddol.
Bydd y Swyddfa Gartref yn ceisio barn ar y cynigion ac unrhyw gamau i鈥檞 lliniaru i gyfyngu ar unrhyw effaith anghymesur ar y gymuned o Deithwyr, yn ogystal ag unrhyw effeithiau anuniongyrchol ar nodweddion eraill a ddiogelir, fel anabledd. Mae Dyletswydd Cydraddoldeb y Sector Cyhoeddus yn ddyletswydd parhaus a fydd yn cael ei adolygu yn gyson wrth i ni ddatblygu鈥檙 polisi.
Hybu cyfle cyfartal rhwng grwpiau gwahanol
Rydym yn cydnabod hawliau Sipsiwn Romani a Theithwyr o Loegr, yr Alban, Cymru ac Iwerddon i ddilyn ffordd grwydrol o fyw yn unol 芒鈥檜 traddodiad.
Mae mwyafrif llethol y gymuned o Deithwyr, a amcangyfrifir i fod yn 80%, yn byw mewn carafanau gan aros ar safleoedd cyhoeddus a phreifat parhaol sydd 芒 chaniat芒d cynllunio, neu mewn preswylfeydd o frics a morter. Mae lleiafrif bychan o garafanau Sipsiwn a Theithwyr sy鈥檔 cael eu galw yn rhai heb ganiat芒d yn rhai sy鈥檔 aros mewn un ardal ac sy鈥檔 debygol o fod ar restrau aros tai awdurdod lleol, yn rhai sy鈥檔 teithio yn dymhorol i gael gwaith a nifer fechan iawn sy鈥檔 teithio ar draws y wlad.
Nod trosfwaol y Llywodraeth yw sicrhau triniaeth deg a chyfartal i gymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr, mewn modd sy鈥檔 hwyluso eu ffordd draddodiadol a chrwydrol o fyw gan barchu buddiannau鈥檙 gymuned ehangach. Ym Mehefin eleni cyhoeddodd y Llywodraeth y bydd y Weinyddiaeth Tai, Cymunedau a Llywodraeth Leol yn arwain ar ddatblygu strategaeth traws-lywodraethol i wella deilliannau mewn meysydd fel iechyd, addysg a gwaith i gymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr.
Bydd y Swyddfa Gartref yn ceisio barn ar yr holl gynigion ac unrhyw gamau lliniaru i gyfyngu ar unrhyw effaith anghymesur ar y gymuned o Deithwyr.
Meithrin perthynas dda rhwng grwpiau gwahanol
Mae鈥檔 bosibl y gallai鈥檙 camau hyn arwain at ostyngiad mewn gwersylloedd heb ganiat芒d, a allai yn ei dro wella cysylltiadau. Ar y llaw arall, mae hefyd yn bosibl y gallai sylw i鈥檙 camau hyn gryfhau rhagfarn yn erbyn Teithwyr, hyd yn oed y rhai sy鈥檔 cydymffurfio 芒鈥檙 gyfraith.
Bydd y Swyddfa Gartref yn ceisio barn ar yr holl gynigion ac unrhyw gamau lliniaru i gyfyngu ar unrhyw effaith anghymesur ar y gymuned o Deithwyr.
8. Cwestiynau鈥檙 Ymgynghoriad
C1. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai mynd ar dir heb ganiat芒d y tirfeddiannwr gan wybod hynny gael ei wneud yn drosedd os yw er mwyn preswylio ar y tir?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C2. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai dim ond mynd ar dir heb ganiat芒d y tirfeddiannwr gan wybod hynny er mwyn preswylio ar y tir hwnnw gyda cherbydau ddylai gael ei wneud yn drosedd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C3. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 tirfeddiannwr neu gynrychiolwyr y tirfeddiannwr gymryd camau rhesymol i ofyn i unigolion sy鈥檔 meddiannu ei dir i symud eu hunain a鈥檜 heiddo cyn y gall meddiannu鈥檙 tir gael ei ystyried yn drosedd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C4. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno mai dim ond pan fydd yr amodau canlynol wedi eu bodloni y bydd trosedd wedi ei chyflawni?
a) y gwersyll yn atal pobl sydd 芒 hawl i ddefnyddio鈥檙 tir rhag ei ddefnyddio;
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
b) y gwersyll yn achosi neu yn debygol o achosi difrod i鈥檙 tir neu gyfleusterau;
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
c) y rhai yn y gwersyll wedi mynnu arian gan y tirfeddiannwr i adael y tir; a/neu
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
d) y rhai sydd yn y gwersyll yn ymwneud ag ymddygiad gwrthgymdeithasol neu yn debygol o fod.
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C5. Pa amodau eraill nad ydynt yn cael eu cynnwys yn yr uchod ddylem ni eu hystyried?
C6. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i gyfeirio tresmaswyr i safleoedd addas gyda chaniat芒d yn ardal awdurdod lleol cyfagos?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C7: A ddylai hyn fod yn amodol ar amodau yn ymwneud 芒 chytundebau rhwng awdurdodau lleol?
C8: A ddylid cael uchafswm o ran pellter y gellid cyfeirio tresmaswr ar ei hyd?
Dylid | Na |
---|---|
听 | 听 |
Os dylid, pa bellter ddylai hynny fod?
C9: A ddylid cael unrhyw amodau eraill y dylid eu hystyried wrth gyfeirio tresmaswr ar draws awdurdodau cyfagos. Os dylid, beth ddylai鈥檙 rhain fod?
Dylid | Na |
---|---|
听 | 听 |
Os dylid, beth ddylai鈥檙 rhain fod?
C10. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 amser na fyddai tresmaswyr sydd wedi cael cyfarwyddyd i adael tir yn cael dychwelyd iddo gael ei gynyddu o 3 mis i 12 mis?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C11. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 nifer o gerbydau sydd angen iddynt fod yn rhan o wersyll heb ganiat芒d cyn y gall grymoedd yr heddlu gael eu defnyddio gael ei ostwng o chwech i ddau gerbyd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C12. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i symud tresmaswyr oddi ar dir sy鈥檔 rhan o鈥檙 briffordd?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C13: I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y dylai鈥檙 heddlu gael y grym i atafaelu eiddo, gan gynnwys cerbydau, oddi ar dresmaswyr sydd ar dir gyda鈥檙 bwriad o breswylio arno?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C14: A ddylai鈥檙 heddlu allu atafaelu eiddo:
i) Unrhyw un y maent yn ei amau o dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno;
ii) Unrhyw un y maent yn ei arestio am dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno; neu
iii) Unrhyw un a gollfernir am dresmasu ar dir gyda鈥檙 diben o breswylio arno?
C15. I ba raddau yr ydych yn cytuno neu鈥檔 anghytuno y byddai鈥檙 diwygiadau arfaethedig i adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 sydd yn yr ymgynghoriad hwn yn gamau digonol i daclo鈥檙 problemau anhrefn cyhoeddus sy鈥檔 gysylltiedig 芒 gwersylloedd heb ganiat芒d heb y gofyn ar gyfer cyflwyno grymoedd penodol sy鈥檔 troseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d?
Cytuno鈥檔 bendant | Cytuno | Ddim yn cytuno nac yn anghytuno | Anghytuno | Anghytuno鈥檔 bendant |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C16. A ydych yn disgwyl i鈥檙 diwygiadau arfaethedig i adrannau 61 a 62A Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 sydd yn yr ymgynghoriad hwn gael effaith gadarnhaol neu negyddol ar iechyd neu ddeilliannau addysgol cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr? Os felly, a oes gennych unrhyw dystiolaeth i gefnogi鈥檙 farn hon, a/neu awgrymiadau o ran beth y gellid ei wneud i liniaru neu atal unrhyw effeithiau negyddol?
Effaith gadarnhaol iawn | Effaith gadarnhaol | Effaith ddim yn gadarnhaol na negyddol | Effaith negyddol | Effaith negyddol iawn |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C17. A ydych yn disgwyl i droseddoli gwersylloedd heb ganiat芒d gael effaith gadarnhaol neu negyddol ar iechyd neu ddeilliannau addysgol cymunedau Sipsiwn, Roma a Theithwyr? Os felly, a oes gennych unrhyw dystiolaeth i gefnogi鈥檙 farn hon, a/neu awgrymiadau o ran beth y gellid ei wneud i liniaru neu atal unrhyw effeithiau negyddol?
Effaith gadarnhaol iawn | Effaith gadarnhaol | Effaith ddim yn gadarnhaol na negyddol | Effaith negyddol | Effaith negyddol iawn |
---|---|---|---|---|
听 | 听 | 听 | 听 | 听 |
C18. A oes gennych unrhyw sylwadau eraill i鈥檞 gwneud ar fater gwersylloedd heb ganiat芒d nad ydynt yn cael eu trin yn benodol gan unrhyw un o鈥檙 cwestiynau uchod?
9. Egwyddorion yr ymgynghoriad
Nodir yr egwyddorion y dylai adrannau鈥檙 llywodraeth a chyrff cyhoeddus eraill eu mabwysiadu ar gyfer ymgysylltu 芒 rhanddeiliaid wrth ddatblygu polis茂au a deddfwriaeth yn yr egwyddorion ymgynghori.