Panorama de la Inteligencia Artificial en 惭茅虫颈肠辞
Resumen ejecutivo y recomendaciones para el dise帽o de una estrategia nacional de IA para Mexico con 茅nfasis en la importancia del sandbox de IA.
Organizaciones aliadas estrat茅gicas
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En la era de la transformaci贸n digital, la llamada cuarta revoluci贸n industrial o sociedad 5.0, la inteligencia artificial (IA) es uno de los pilares fundamentales para el desarrollo. La capacidad de la IA, aunado a los grandes vol煤menes de datos que se generan y procesan a nivel global, brinda una gran oportunidad de aprender, tomar decisiones complejas, as铆 como mejorar la eficiencia en diversos sectores. Sin embargo, esta revoluci贸n tecnol贸gica tambi茅n plantea desaf铆os significativos para la humanidad, las soberan铆as, as铆 como para los modelos jur铆dicos. Por tanto, la 茅tica y los derechos humanos deber谩n guiarnos para enfrentar estos desaf铆os.
El presente reporte tiene como objetivo proporcionar una actualizaci贸n sobre el estado de la IA en 惭茅虫颈肠辞, teniendo como referente el documento 鈥淗acia una estrategia de IA en 惭茅虫颈肠辞: Aprovechando la revoluci贸n de la IA鈥�. Adem谩s, se hace una revisi贸n del panorama internacional y nacional, poniendo especial atenci贸n al proyecto de Sandbox regulatorio de IA, que se realiz贸 con auspicio de la Embajada de Reino Unido en 惭茅虫颈肠辞 y con la colaboraci贸n de la ANIA, del Senado de la Rep煤blica, y de los organismos constitucionales aut贸nomos: INAI, IFT, COFECE, INEGI, que participaron en los conversatorios del proyecto.
Mediante este an谩lisis documental del panorama internacional en materia de IA, buscamos ofrecer recomendaciones estrat茅gicas que gu铆en la formulaci贸n de una Estrategia Nacional de IA, con particular inter茅s en promover la colaboraci贸n de los actores interesados, particularmente los reguladores, bajo la figura del sandbox en materia de IA.
Para elaborar este reporte se revisaron los avances en el plano internacional, para identificar postulados, principios, declaraciones y acuerdos entre naciones u organizaciones multilaterales. Posteriormente, se hizo una revisi贸n del estado de desarrollo de la IA en 惭茅虫颈肠辞, as铆 como los avances en materia de digitalizaci贸n, gobernanza y marco normativo. Finalmente, el reporte presenta los resultados de las mesas de discusi贸n del proyecto de Sandbox regulatorio de IA, donde participaron diversos actores.
En el primer cap铆tulo, se realiza una revisi贸n del documento 鈥淩ecomendaciones del documento Hacia una estrategia de IA en 惭茅虫颈肠辞: aprovechando la revoluci贸n de la IA鈥�, para identificar cu谩les de las recomendaciones de 2018 siguen vigentes y si se ha avanzado en el cumplimiento de algunas.
En el segundo cap铆tulo se explora el panorama internacional, revisando 铆ndices e indicadores clave que destacan el progreso y la adopci贸n de la digitalizaci贸n a nivel mundial y que resultan aplicables a la IA.
Se examinan tambi茅n declaraciones, principios y estrategias que han adoptado diferentes pa铆ses, as铆 como algunas de las regulaciones en materia de IA. Este an谩lisis permite identificar tendencias globales.
El tercer cap铆tulo se centra en el panorama de 惭茅虫颈肠辞, mostrando el contexto actual, los avances en pol铆ticas p煤blicas y la regulaci贸n, as铆 como las iniciativas de actores de los diferentes sectores. Se analiza c贸mo 惭茅虫颈肠辞 se est谩 posicionando en el escenario de la IA. Este cap铆tulo pretende ofrecer una visi贸n clara del ecosistema de IA en 惭茅虫颈肠辞, destacando las 谩reas en las que el pa铆s puede mejorar y las oportunidades que debe aprovechar para fortalecer su desarrollo tecnol贸gico y competitividad global.
En el cuarto cap铆tulo se documenta el Proyecto Sandbox Regulatorio de IA, dise帽ado para recabar informaci贸n sobre los retos que enfrentan los reguladores ante escenarios donde los usuarios o sujetos regulados est谩n utilizando IA para la prestaci贸n de servicios. A lo largo del proyecto se recopilaron opiniones y experiencias de los participantes relacionadas con la adopci贸n y desarrollo de proyectos de IA.
A partir de esta revisi贸n y con las aportaciones de las personas que participaron en los conversatorios, el reporte brinda una serie de recomendaciones dirigidas a fortalecer la gobernanza y pol铆tica p煤blica en materia de la IA en 惭茅虫颈肠辞. Estas recomendaciones est谩n dise帽adas para asegurar que 惭茅虫颈肠辞 se mantenga a la vanguardia en la adopci贸n de tecnolog铆as de IA y atienda de manera efectiva los desaf铆os 茅ticos, sociales, econ贸micos y jur铆dicos asociados con su implementaci贸n en todos los 谩mbitos.
Con este reporte esperamos contribuir al desarrollo de una Estrategia Nacional de IA que sea inclusiva, sostenible y orientada hacia el futuro, contemplando el intercambio de experiencias y buenas pr谩cticas en materia de mecanismos novedosos como el sandbox, que permiten analizar y ajustar la regulaci贸n de la IA caso por caso, con la participaci贸n de diversos actores, marcando un paso decisivo hacia la consolidaci贸n de 惭茅虫颈肠辞 como l铆der en materia de inteligencia artificial en Latinoam茅rica.
Resumen ejecutivo
La evoluci贸n de la inteligencia artificial (IA) en las 煤ltimas d茅cadas ha transformado la manera de ver el mundo y de pensar. Su impacto en la vida cotidiana y en el futuro hace necesario reflexionar y tomar acciones que nos permitan dise帽ar nuevas v铆as para el desarrollo, inclusi贸n, igualdad, ejercicio de derechos y libertades, as铆 como para fomentar la innovaci贸n, poniendo siempre a la persona y sus derechos al centro.
Con el avance acelerado de la inteligencia artificial veremos c贸mo aumenta gradualmente el uso de sistemas de IA en el sector p煤blico y privado, en distintos sectores: telecomunicaciones, educaci贸n, trabajo, salud, turismo, movilidad, servicios financieros, entretenimiento, entre muchos otros.
Para obtener beneficios de la IA, mediante su uso 茅tico, responsable, confiable y seguro, as铆 como para la gesti贸n de riesgos potenciales de estas herramientas o de los datos que la alimentan y servicios que la utilizan, es de suma importancia conocer cu谩l es el estado de avance de la Inteligencia Artificial en 惭茅虫颈肠辞.
Es evidente que la IA brinda un campo f茅rtil para oportunidades de desarrollo, pero al mismo tiempo, su aplicaci贸n implica un conjunto de desaf铆os pol铆ticos, tecnol贸gicos, 茅ticos, jur铆dicos y socio culturales.
Este reporte presenta un panorama internacional de las propuestas para fomentar y regular el desarrollo de la IA, adem谩s de mostrar el estado actual de avance de la IA en 惭茅虫颈肠辞. Algunos componentes analizados para conocer el estado de la IA en 惭茅虫颈肠辞 incluyen desde pol铆ticas p煤blicas en materia digital hasta retos operativos que enfrentan los reguladores en materia de dise帽o de regulaci贸n. Adem谩s, el Reporte presenta los resultados obtenidos de una serie de conversaciones en torno al Sandbox regulatorio de IA.
Este reporte tiene como primer objetivo brindar una actualizaci贸n sobre el estado de la IA en 惭茅虫颈肠辞, teniendo como referente el documento 鈥淗acia una Estrategia de IA en 惭茅虫颈肠辞: Aprovechando La Revoluci贸n de la IA鈥�, que se elabor贸 y public贸 en 2018 e inclu铆a 21 recomendaciones generales para el desarrollo de la pol铆tica de IA en 惭茅虫颈肠辞. El segundo objetivo es presentar los hallazgos del proyecto Sandbox regulatorio de IA, que se realiz贸 con apoyo de la Embajada de Reino Unido en 惭茅虫颈肠辞 y con la colaboraci贸n de la Alianza Nacional de Inteligencia Artificial (ANIA), el Senado de la Rep煤blica y de organismos constitucionales aut贸nomos: INAI, IFT y COFECE, adem谩s de la participaci贸n y contribuciones de otros actores relevantes en el ecosistema digital de 惭茅虫颈肠辞.
Recomendaciones
Las recomendaciones de este Reporte se elaboraron a partir del an谩lisis sobre la vigencia de las 21 recomendaciones incluidas en el documento de 2018; los hallazgos de la investigaci贸n del panorama internacional y nacional, as铆 como de las experiencias y aportaciones de las organizaciones y personas expertas que participaron en los conversatorios del proyecto Sandbox regulatorio de IA en 惭茅虫颈肠辞.
1. Recomendaciones para el dise帽o de la Estrategia Nacional de IA en 惭茅虫颈肠辞
1. Definir y establecer la Estrategia Nacional de IA, con visi贸n de Estado, articulada a otras pol铆ticas p煤blicas para dar solidez al rumbo de la IA en 惭茅虫颈肠辞.
La Estrategia nacional de IA 鈥渄ebe estar fuertemente articulada con la Estrategia Digital Nacional鈥� ya que los pilares de la Estrategia de IA son en gran medida las acciones que se contemplan en aquella, es decir en materia de desarrollo digital.
En materia de Estrategia Nacional de IA se considera fundamental contemplar visi贸n de largo plazo; definir liderazgo e institucionalizar a la autoridad responsable del dise帽o, ejecuci贸n y evaluaci贸n de la Estrategia; incorporar los principios 茅ticos, valores, y mejores pr谩cticas y est谩ndares internacionales en la materia; promover la colaboraci贸n con los diversos actores involucrados (gobierno, sector privado, academia, sociedad civil, poblaci贸n en general); impulsar la investigaci贸n, desarrollo e innovaci贸n; fomentar la inversi贸n p煤blico-privada en materia de IA; proteger los derechos de las personas usuarias, as铆 como las obligaciones y responsabilidades de desarrolladores y proveedores de sistemas de IA.
2. Se considera fundamental crear una Agencia de Desarrollo Digital, Innovaci贸n y Tecnolog铆as Emergentes (ADDyTE) que incorpore y establezca las bases del desarrollo digital, la innovaci贸n como proceso permanente y aproveche las tecnolog铆as emergentes como IA, blockchain, metaverso, rob贸tica, 5G, c贸mputo en nube, entre otras.
La persona l铆der debe estar al m谩s alto nivel del ejecutivo federal, en la Oficina de la Presidencia de la Rep煤blica, y contar con capacidad para coordinar a las dependencias y entidades del gobierno federal, as铆 como para colaborar con los otros Poderes de la Uni贸n, gobiernos locales, 贸rganos aut贸nomos constitucionales y los sectores privado, acad茅mico y social. La Agencia deber谩 fomentar la colaboraci贸n con otros actores y la cooperaci贸n internacional, entre otros aspectos.
3. Nombrar una persona o grupo de trabajo l铆der y responsable de la gesti贸n de riesgos de la IA en el contexto de la Estrategia Nacional de IA.
4. Impulsar la creaci贸n o consolidaci贸n y articulaci贸n de las pol铆ticas p煤blicas de desarrollo digital estatales y municipales.
5. Fortalecer las capacidades de los organismos constitucionales aut贸nomos (IFT, COFECE, INAI e INEGI) como 贸rganos reguladores digitales, seg煤n sus atribuciones.
6. Fortalecer las capacidades de la Procuradur铆a de Protecci贸n al Consumidor (PROFECO) en materia digital.
7. A los organismos constitucionalmente aut贸nomos se recomienda la creaci贸n de 谩reas de 鈥渄esarrollo digital, innovaci贸n e IA鈥� con el objetivo de que asuman el liderazgo de la innovaci贸n y el uso de tecnolog铆as emergentes como la IA en el desempe帽o de sus funciones, as铆 como mejorar la eficiencia de los procesos de las diferentes 谩reas.
8. Incluir la participaci贸n de actores de diferentes sectores en la construcci贸n y ejecuci贸n de la Estrategia Nacional de IA. Crear foros, promover iniciativas de colaboraci贸n entre sectores y poner el 茅nfasis en proyectos que promuevan la colaboraci贸n con actores del sector educativo y empresarial y la transferencia de conocimiento.
9. Crear el Consejo Nacional de IA, que est茅 contemplado en la pol铆tica p煤blica e instituida por Ley. Este Consejo debe ser un grupo amplio, de diversos perfiles y sectores.
10. Identificar la continuidad de mecanismos de parlamento abierto que permita la colaboraci贸n del ecosistema digital en los procesos de desarrollo de pol铆ticas, regulaci贸n e iniciativas en IA. Se recomienda la institucionalizaci贸n de un cuerpo t茅cnico especializado en tecnolog铆as emergentes como la IA, para favorecer el quehacer legislativo en ambas c谩maras del Congreso.
Se recomienda la institucionalizaci贸n de un cuerpo t茅cnico especializado en tecnolog铆as emergentes como la IA, para favorecer el quehacer legislativo en ambas c谩maras del Congreso.
11. Crear una Comisi贸n Intersecretarial de Desarrollo digital, innovaci贸n e IA o crear la Subcomisi贸n de IA, en car谩cter de permanente, dentro de la CITICSI.1
12. Conformar una red de profesionales, personas expertas en IA, de diferentes sectores y campos del conocimiento, para que contribuyan al desarrollo de la Estrategia de IA y para fortalecer los trabajos del Consejo Nacional de IA.
13. Dise帽ar un programa de estudios modelo en materia de IA y un banco de recursos y materiales de consulta, en diferentes niveles educativos, con la colaboraci贸n de la SEP, CONAHCyT y actores interesados de la industria, que otras universidades retomen para dise帽ar sus propios planes de estudio.
14. Fortalecer la coordinaci贸n y cooperaci贸n internacional en materia de IA, mediante el avance de las iniciativas a nivel pa铆s y la promoci贸n de iniciativas regionales e internacionales.
15. 惭茅虫颈肠辞 debe ser parte del Consejo Latinoamericano de IA, y formar parte de discusiones regionales en la materia.
16. Crear un Centro Nacional para la investigaci贸n de la IA.
Este Centro debe de estar financiado con recursos p煤blicos y privados para la investigaci贸n y desarrollo en IA. Un Centro especializado podr谩 impulsar el surgimiento de nuevas materias, preparaci贸n de m谩s especialistas en IA y contribuir al cumplimiento de los planes nacionales y estatales de desarrollo.
Se sugiere explorar y conocer el funcionamiento del Instituto Alan Turing2, del Reino Unido y del Instituto de IA de Quebec (MILA)3 de la provincia de Quebec, Canad谩.
Es fundamental contemplar inversi贸n p煤blico-privada para investigaci贸n y desarrollo, as铆 como programas de colaboraci贸n del sector privado y 谩reas de investigaci贸n para intercambio de conocimiento.
Reconocer la importancia de la cooperaci贸n y coordinaci贸n internacional impulsar el intercambio internacional y nacional de la comunidad cient铆fica en materia de Desarrollo e Investigaci贸n para IA.
17. Fortalecer al Consorcio en Inteligencia Artificial4 creado entre Centros P煤blicos de Investigaci贸n.
18. Fortalecer la relaci贸n entre gobierno, academia e industria en IA:
a) Introducir consejos sectoriales.
b) Crear fondos p煤blico-privados en materia de investigaci贸n, desarrollo y promoci贸n de la IA en diferentes sectores.
c) Apoyo al emprendimiento y surgimiento de empresas (spin-outs) donde sus socios sean profesores, investigadores, alumnos. Promover acceso a capital semilla disponible en 惭茅虫颈肠辞, facilitar el acceso a rondas de inversi贸n, cr茅ditos con instituciones p煤blicas y privadas, proyectos de aceleraci贸n, de asesor铆a y acompa帽amiento para emprendedores con ideas de gran potencial y para empresarios del sector de IA.
d) Crear programas de agentes de innovaci贸n para que el gobierno integre a personas emprendedoras o acad茅micos y fortalezcan los procesos internos de las entidades del sector p煤blico.
19. Crear un ambiente propicio para la investigaci贸n comercial y la IA aplicada en el sector privado. Crear fondos nacionales e internacionales, fideicomisos p煤blico-privado, para el emprendedurismo, fondos de inversi贸n, incubadoras para proyectos que desarrollen IA, y una plataforma de vinculaci贸n entre emprendedores de IA con peque帽as y medianas empresas.
20. Elaborar una Encuesta Nacional sobre IA o incorporar un cap铆tulo de IA en alguna otra (ENDUTIH y ENOE, por ejemplo).
21. Promover los entornos controlados (sandbox) y metodolog铆as flexibles en la aplicaci贸n de IA a diferentes pol铆ticas y sectores como transferencia de datos, identidad y protecci贸n de datos personales, telecomunicaciones, competencia econ贸mica, entre otros. Siempre considerando las oportunidades de la coordinaci贸n y la cooperaci贸n internacional para no solo tener una conversaci贸n local sino tambi茅n a nivel regional y global.
22. Crear nuevos incentivos fiscales para investigaci贸n y desarrollo de IA aplicada.
23. Aumentar el n煤mero de programas de posgrado y de egresados de maestr铆as y doctorados en IA y ciencia de datos.
24. Dar prioridad a la Pol铆tica Nacional de Datos Abiertos y unificar procesos con la Pol铆tica de Gobierno Abierto federal, as铆 como la unificaci贸n de est谩ndares en materia de datos abiertos y metadatos, para garantizar la calidad de los datos y reducir los sesgos.
25. Crear bases de datos mexicanas que sirvan como entrenamiento para el desarrollo de sistemas de IA para reflejar mejor el contexto, diversidad y cultura nacional, con el objetivo de reducir sesgos y discriminaci贸n.
26. Crear el marco jur铆dico en materia de IA con la finalidad de crear la Estrategia Nacional de IA, establecer valores como el respecto a los derechos humanos y principios generales y 茅ticos; se帽alar derechos y obligaciones de los proveedores de sistemas de IA, identificar riesgos y acciones para mitigarlos, as铆 como medidas para promover la IA y sancionar usos indebidos, entre otras.
27. Actualizar la regulaci贸n de los temas habilitadores de la IA, como protecci贸n al consumidor, regulaci贸n en materia de datos personales, privacidad, transparencia, responsabilidad de proveedores de sistemas de IA en particular, responsabilidad y compromiso 茅tico de proveedores cuyos bienes o servicios utilizan sistemas de IA y la gesti贸n de riesgos de estos sistemas.
2. Recomendaciones particulares para el sandbox de IA
En las discusiones del proyecto de sandbox regulatorio para IA en 惭茅虫颈肠辞, hubo coincidencia en que esta figura implica di谩logo y comunicaci贸n entre quien est谩 implementando la tecnolog铆a y los reguladores. As铆, los reguladores aprenden y conocen el alcance de estas nuevas tecnolog铆as, a la vez que pueden identificar los riesgos en su implementaci贸n. Estas pruebas en entornos controlados permiten a los regulados y reguladores determinar si el modelo novedoso amerita una intervenci贸n regulatoria y de qu茅 tipo.
Precisamente porque la mayor铆a de los alcances y riesgos potenciales de las nuevas tecnolog铆as s贸lo pueden identificarse si se observa a las innovaciones en acci贸n, en estas discusiones tambi茅n se destac贸 la necesidad de que cualquier esfuerzo regulatorio sea suficientemente flexible para adaptarse al desarrollo acelerado de la IA, adem谩s de que debe estar basado en un conocimiento profundo de esta tecnolog铆a.
A. Recomendaciones para el ejecutivo federal (Agencia de Desarrollo Digital, Innovaci贸n e IA)
El sandbox regulatorio, como metodolog铆a y buena pr谩ctica en el proceso regulatorio, debe probar la eficacia de la ley y del modelo de gobernanza de datos. Por lo que se sugiere:
1. Valorar la conformaci贸n de mecanismos de colaboraci贸n de actores para el dise帽o, seguimiento y generaci贸n de informaci贸n reutilizable y datos abiertos, con motivo de estos ejercicios tipo Sandbox (gobernanza de datos por dise帽o, considerando est谩ndares internacionales).
2. Determinar cu谩les son los proyectos que pueden implementarse a corto, mediano y largo plazo, y cu谩les requieren mayores elementos diagn贸sticos en el marco de un proyecto estrat茅gico que defina cada dependencia o entidad del gobierno federal seg煤n sus atribuciones y prioridades.
B. Recomendaciones para el Congreso de la Uni贸n o reguladores
El sandbox regulatorio es una oportunidad para probar y ajustar el marco legal directa o indirectamente relacionados con la IA, as铆 como para consolidar la gobernanza de la IA, a partir del aprendizaje en la observaci贸n de las aplicaciones y casos de uso de la IA y otras tecnolog铆as emergentes, se eval煤e si es necesaria la modificaci贸n o no de la regulaci贸n existente con la finalidad de garantizar el cumplimiento de derechos, principios 茅ticos, el uso seguro, responsable y fiable de la IA, as铆 como el fomento a la innovaci贸n al uso seguro de esta tecnolog铆a.
En las conversaciones se destac贸 que ser谩 煤til contar con un mecanismo sandbox regulatorio que aplique a cualquier sector ante el uso de cualquier tecnolog铆a emergente, como figura de acompa帽amiento que eval煤e cualquier modelo novedoso, por lo que se recomienda:
3. Incorporar la figura del sandbox como una figura vinculante, instituirla en el ordenamiento correspondiente de cada regulador, a fin de que cada organismo o autoridad tenga mayores espacios y posibilidades de experimentaci贸n en casos donde se involucren tecnolog铆as emergentes como la IA.
En la aplicaci贸n de la figura sandbox, los expertos sugieren tener una entidad o responsable de supervisar el desarrollo del mismo. En este contexto se sugiere:
4. Promover que la figura regulatoria que institucionalice el sandbox tenga la posibilidad de designar un regulador l铆der (seg煤n el sector que implemente el mecanismo) y que pueda convocar a reguladores que se vean involucrados en la evaluaci贸n del caso de estudio.
C. Recomendaciones para los Reguladores
En la aplicaci贸n del sandbox se sugiere:
5. Involucrar a personas expertas en distintas disciplinas y sectores relacionados con el caso en estudio, para identificar los posibles riesgos en la experimentaci贸n de un caso espec铆fico.
6. Retomar, definir y desarrollar el concepto del valor del dato con el objeto de determinar sus calidades y caracter铆sticas para proporcionar los resultados esperados.
7. Proyectos que el INAI podr铆a aportar en conjunto o en colaboraci贸n con los actores relevantes para implementar del Sandbox regulatorio:
- atender un sandbox en materia de Gobernanza de Datos
- proyecto de implementaci贸n para la pol铆tica nacional de datos abiertos
- proyecto de etiquetado de informaci贸n (para accesibilidad, disponibilidad y seguridad de la informaci贸n) relacionado con la conformaci贸n de un est谩ndar t茅cnico y legal interoperable, bajo una colaboraci贸n p煤blico 鈥� privada, para que toda la informaci贸n p煤blica pueda ser accesible y utilizable con los permisos que se establezcan mediante algoritmos de inteligencia artificial
D.Recomendaciones para sector privado
En general, se recomienda la creaci贸n de asociaciones p煤blico-privados para identificar las 谩reas de oportunidad y prioridades por sector. Adem谩s de fomentar la colaboraci贸n entre sector p煤blico, academia y sector privado a fin de:
8. Alentar a los miembros de la industria a crear y compartir recursos sobre tecnolog铆as, herramientas y aplicaciones de IA.
9. Promover la educaci贸n multisectorial para ampliar la comprensi贸n de la IA m谩s all谩 del 谩mbito acad茅mico.
10. Promover la apertura para el intercambio de experiencias y la adopci贸n de est谩ndares internacionales y buenas pr谩cticas en materia de IA.
11. Promover la generaci贸n de diversos mecanismos de experimentaci贸n (por ejemplo: prototipos de pol铆tica p煤blica, pilotos, laboratorios, hub de innovaci贸n, etc.) para inscribir los proyectos o casos de uso de sistemas IA previo al desarrollo de Sandbox regulatorio.
E. Recomendaciones para la Academia y Sociedad Civil
12. Facilitar debates sobre la IA, sus aplicaciones, riesgos y oportunidades en diversas plataformas para fomentar una comprensi贸n multisectorial de la tecnolog铆a.
13. Promover la divulgaci贸n cient铆fica en materia de IA, para toda la poblaci贸n.
14. Aprovechar las asociaciones de m煤ltiples partes interesadas, como la Asociaci贸n para la IA, como plataforma para el di谩logo y la colaboraci贸n multisectorial.
En todo proyecto de innovaci贸n en la que se explore, desarrolle y ejecute un sandbox deber谩 documentarse toda la experiencia y generar literatura al respecto (libros blancos). Lo anterior para construir sobre evidencia y experiencias previas, sortear mejor la curva de aprendizaje en los cambios de administraciones del ejecutivo y legislativo.
Finalmente, dentro de las recomendaciones espec铆ficas en materia de sandbox, se considera importante que cada sujeto obligado designe un coordinador del mecanismo de innovaci贸n, incluyendo el sandbox, al inicio del proceso de innovaci贸n.