Canllawiau cynllun datgelu troseddwyr rhyw 芒 phlant (accessible version)
Diweddarwyd 3 Ebrill 2023
Y Cynllun Datgelu Troseddwyr Rhyw 芒 Phlant (CSODS)
Canllawiau i鈥檙 Heddlu
Ebrill 2023
1. Cyflwyniad
1) Mae cam-drin plant yn rhywiol yn drosedd erchyll sy鈥檔 cael effaith ddinistriol ar fywydau dioddefwyr. Yn 2021, amcangyfrifodd y Ganolfan Arbenigedd ar Gam-drin Plant yn Rhywiol fod o leiaf 15% o ferched a 5% o fechgyn yn profi rhyw fath o gam-drin rhywiol cyn eu bod yn 16 oed.[footnote 1]
2) Mae鈥檙 Cynllun Datgelu Troseddwyr Rhyw 芒 Phlant (CSODS) yn aml yn cael ei adnabod fel 鈥淒eddf Sarah鈥 ar 么l Sarah Payne, dioddefwraig llofruddiaeth proffil uchel yn 2000. Prif nod y cynllun hwn yw rhoi gwybodaeth i rieni, gwarcheidwaid, a gofalwyr a fydd yn eu galluogi i ddiogelu diogelwch a lles eu plant yn well. Cyflwynodd yr egwyddor o ddatgelu dwy ffordd drwy alluogi鈥檙 cyhoedd i holi am hanes person sydd 芒 mynediad at ei blentyn. Cafodd y cynllun ei gyflwyno鈥檔 genedlaethol yn 2011 ar 么l gweithio gyda rhieni Sarah i alluogi mynediad cyhoeddus cyfyngedig i wybodaeth am droseddwyr rhyw cofrestredig, y cyfeirir ato鈥檔 aml fel y 鈥済ofrestr troseddwyr rhyw鈥.
3) Nid oedd y CSODS yn seiliedig ar unrhyw ddeddfwriaeth newydd, ond mae鈥檔 darparu strwythurau a phrosesau ar gyfer arfer pwerau presennol. Rhaid i unrhyw ddatgeliad fod o fewn y fframwaith cyfreithiol presennol ac o ystyried y gyfraith achos sefydledig, Deddf Hawliau Dynol 1998, a Rheoliad Diogelu Data Cyffredinol y DU a Rhan 3 o Ddeddf Diogelu Data 2018.
4) Pwrpas y canllawiau hyn yw cefnogi cyflwyno鈥檙 CSODS a hysbysu鈥檙 rhai sy鈥檔 rhan o鈥檙 broses ymgeisio.
5) Mae鈥檔 bwysig cofio mai pwrpas y cynllun yma yw amddiffyn plant rhag niwed. Ymdrinnir 芒 phob cais am wybodaeth fesul achos ac, er efallai na fydd gwybodaeth y gellir ei datgelu yn unol 芒鈥檙 CSODS, efallai y bydd datgelu gwybodaeth berthnasol arall yn dal yn bosibl.
6) Cynhwysir diffiniadau o dermau a ddefnyddir yn y canllawiau hyn ar ddiwedd y ddogfen.
2. Beth yw鈥檙 Cynllun Datgelu Troseddwyr Rhyw 芒 Phlant?
7) Nid yw鈥檙 Cynllun Datgelu Troseddwyr Rhyw 芒 Phlant (CSODS) yn ganlyniad i ddeddfwriaeth newydd; yn hytrach, mae鈥檔 adeiladu ar gyfraith a gweithdrefnau sy鈥檔 bodoli eisoes ac yn darparu llwybr mynediad clir i鈥檙 cyhoedd godi pryderon ynghylch amddiffyn plant.
a) Mae鈥檙 Canllawiau Trefniadau Amlasiantaethol ar gyfer Amddiffyn y Cyhoedd (MAPPA) yn ganllawiau statudol o dan Adran 325 (8) o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 2003 ac mae鈥檔 esbonio sut y dylai awdurdodau cyfrifol fynd at y mater o ddatgelu.
b) yn gosod dyletswydd ar bob awdurdod MAPPA ym mhob achos a reolir ganddo yn ymwneud 芒 throseddwr sydd wedi鈥檌 euogfarnu am ryw 芒 phlant i ystyried datgelu i aelodau penodol o鈥檙 cyhoedd.
c) Y Canllawiau Statudol Cydweithio i Ddiogelu Plant ar waith rhyngasiantaethol i ddiogelu a hyrwyddo lles plant.
d) a
8) Mae鈥檙 CSODS yn cydnabod dwy weithdrefn ar gyfer datgelu gwybodaeth (y cyflwynir prosesau ar eu cyfer yn Ffigur 1:
a. 鈥淗awl i Ofyn鈥 yn cael ei sbarduno gan aelod o鈥檙 cyhoedd sy鈥檔 gwneud cais i鈥檙 heddlu am ddatgelu.
b. 鈥淗awl i Wybod鈥 yn cael ei sbarduno gan yr heddlu yn gwneud penderfyniad rhagweithiol i amddiffyn dioddefwr posib.
9) Mae鈥檔 bwysig i bawb sy鈥檔 gysylltiedig 芒 chofio, wrth gyflawni鈥檙 cynllun hwn, bod potensial neu wir ddioddefwyr cam-drin plant yn rhywiol yn cael eu hamddiffyn rhag niwed. Trwy wneud cais am ddatgelu, bydd person yn aml yn cofrestru ei bryderon am risgiau posibl i blant y maen nhw鈥檔 eu hadnabod. Am y rheswm hwnnw, mae鈥檔 hanfodol nad yw鈥檙 cynllun hwn yn cael ei ddefnyddio ar wah芒n. Yn hanfodol, dylai heddluoedd weithio鈥檔 agos gyda phartneriaid drwy鈥檙 Trefniadau Amlasiantaethol ar gyfer Amddiffyn y Cyhoedd (MAPPA) lle bo angen a rhoi ystyriaeth i faterion diogelu eraill i sicrhau bod unrhyw risg posib o niwed i blant yn cael ei hasesu鈥檔 llawn a鈥檌 rheoli.
10) Mae鈥檙 CSODS yn canolbwyntio ar ddatgelu a rheoli risg lle nodir bod yr unigolyn dan sylw wedi cael ei ddyfarnu鈥檔 euog (gan gynnwys rhybuddiadau, ceryddon, a rhybuddion terfynol) o droseddau rhywiol 芒 phlant. At ddibenion y cynllun, bydd trosedd rywiol 芒 phlant yn cael ei diffinio fel unrhyw drosedd a restrir o dan .
11) Gall y CSODS orgyffwrdd 芒 phrosesau datgelu eraill ac ategu prosesau datgelu eraill, megis MAPPA, Cynhadledd Amlasiantaethol ar gyfer Asesu Risg (ar gyfer y risg o leihau trais yn y cartref) neu鈥檙 Cynllun Datgelu Trais Domestig (DVDS - a elwir weithiau yn 鈥淒deddf Clare鈥). Dylid ystyried pa broses yw鈥檙 un fwyaf priodol ym mhob achos. Dylai lluoedd anelu at wneud y broses o wneud cais i鈥檙 ddau gynllun mor hawdd 芒 phosib, ac ni ddylid gofyn i ymgeiswyr ddarparu eu gwybodaeth ar wah芒n ar gyfer pob cynllun.Dylai lluoedd sicrhau, pan wneir cais am un cynllun (naill ai CSODS neu DVDS), eu bod yn ystyried datgelu gwybodaeth o dan 鈥淗awl i Wybod鈥 ar gyfer y cynllun arall heb yr angen i鈥檙 ymgeisydd wneud cais ar wah芒n.
12) Nid yw鈥檙 CSODS yn disodli gweithdrefnau statudol ar gyfer amddiffyn plant ac, os nodir risg gyfredol i blentyn sy鈥檔 gofyn i fwy na dim ond datgelu gael ei ystyried, dylid drosglwyddo鈥檙 achos i Hyb Diogelu Amlasiantaethol i鈥檞 symud ymlaen a鈥檌 ystyried.
13) Nid yw鈥檙 CSODS yn disodli鈥檙 trefniadau presennol ar gyfer gwiriadau鈥檙 Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd (DBS), Ceisiadau Gwrthrych am Wybodaeth neu geisiadau Rhyddid Gwybodaeth (FOI).
Ffigur 1: Trosolwg o lwybrau mynediad Cynllun Datgelu Troseddwyr Rhyw 芒 Phlant Llwybr 1
Llwybr Mynediad 1: 鈥淗awl i Ofyn鈥
-
Cyswllt cychwynnol gyda鈥檙 heddlu gan aelod o鈥檙 cyhoedd a鈥檙 gwiriadau cychwynnol wedi鈥檜 cynnal
-
Cysylltu ac ymchwilio dilynol
-
Asesiad risg llawn
-
Cyfeirio at fforwm amlasiantaethol leol/penderfyniad yr heddlu
-
Penderfyniad i ddatgelu gwybodaeth / Penderfyniad i beidio 芒 datgelu gwybodaeth
Llwybr Mynediad 2: 鈥淗awl i Wybod鈥
-
Gwybodaeth anuniongyrchol wedi鈥檌 derbyn gan yr heddlu
-
Cyfeirio at fforwm amlasiantaethol leol/penderfyniad yr heddlu
-
Penderfyniad i ddatgelu gwybodaeth / Penderfyniad i beidio 芒 datgelu gwybodaeth
Os nodir bod angen gweithredu ar frys oherwydd risg uniongyrchol/ar fin digwydd o niwed i blentyn, yna FFONIWCH 999 AR UNWAITH.
Sylwer: gellir gwneud penderfyniad i beidio 芒 bwrw ymlaen 芒 datgeliad, yn seiliedig ar asesiad priodol o risg, ar unrhyw gam o鈥檙 broses.
3. Y Broses
14) O dan y CSODS, gall unrhyw un wneud cais ynghylch person (gwrthrych) sydd 芒 rhyw fath o gyswllt 芒 phlentyn neu blant a enwir. Gallai hyn gynnwys unrhyw drydydd parti, fel taid, cymydog, neu ffrind.
15) Os digwydd bod gan wrthrych euogfarnau am droseddau rhywiol yn erbyn plant, yn peri risg o achosi niwed i鈥檙 plentyn dan sylw, ac mae datgelu yn angenrheidiol i amddiffyn y plentyn ac mae鈥檔 ymateb cymesur i reoli鈥檙 risg honno, mae rhagdybiaeth y bydd y wybodaeth hon yn cael ei datgelu. Fodd bynnag, mae鈥檔 bwysig nodi y bydd unrhyw ddatgeliad o dan CSODS ond yn cael ei wneud i鈥檙 person sydd yn y sefyllfa orau i amddiffyn y plentyn. Efallai nad hwn yw鈥檙 unigolyn a wnaeth y cais.
16) Dylid nodi y bydd y rhagdybiaeth i ddatgelu ond yn bodoli mewn achosion lle mae gan y testun euogfarnau am droseddau rhywiol 芒 phlant. Fodd bynnag, mae鈥檔 bwysig cydnabod bod llawer o droseddau rhywiol yn erbyn plant yn cael eu cyflawni gan bobl nad ydynt yn Droseddwyr Rhyw Cofrestredig cyfredol neu wedi鈥檜 harchifo.
17) Yr un mor bwysig yw鈥檙 ffaith bod cysylltiadau yn aml rhwng troseddu rhywiol a threisgar, ac ni ddylid anwybyddu鈥檙 math hwn o droseddu.Yn yr un modd, gellir cadw gwybodaeth am destun y cais CSODS na ellir ei ddyfarnu鈥檔 euog o droseddu, ond mae鈥檔 dal i ddangos y gallai鈥檙 testun hwnnw beri risg o niwed i鈥檙 plentyn neu鈥檙 plant a enwir.
18) O ran gwybodaeth berthnasol arall a ddelir gan yr heddlu am destunau nad oes ganddynt euogfarnau am droseddau rhywiol plant, rhaid cwblhau archwiliad o darddiad, dibynadwyedd a hygrededd y wybodaeth honno cyn i unrhyw ddatgeliad gael ei awdurdodi.Gallai testunau nad oes ganddynt euogfarnau am droseddau rhywiol yn erbyn plant ond a allai fod yn dal i fod yn risg diogelu i鈥檙 plentyn neu鈥檙 plant a enwir gynnwys (ond heb fod wedi鈥檜 cyfyngu i):
a. Pobl sy鈥檔 euog o droseddau eraill, er enghraifft trais difrifol yn y cartref neu greulondeb/esgeulustod plant.
b. Pobl nad ydynt wedi鈥檜 cael yn euog ond y mae鈥檙 heddlu neu unrhyw asiantaeth arall yn dal cudd-wybodaeth neu wybodaeth arall sy鈥檔 nodi eu bod yn peri risg o niwed i blant.
19) Mae鈥檙 CSODS yn borth i ganiat谩u i鈥檙 cyhoedd godi pryderon am unigolion a allai gyflwyno risg i blant. Felly, er nad yw gwybodaeth nad yw鈥檔 euogfarn am drosedd rywiol 芒 phlentyn yn dod o dan y rhagdybiaeth i ddatgelu fel y nodir o fewn , dylid ystyried datgeliadau fesul achos pan ddelir gwybodaeth o鈥檙 fath. Pwrpas hyn yw sicrhau bod camau priodol yn cael eu cymryd i amddiffyn plant lle bynnag y bo modd.
3.1 Y llwybr mynediad 鈥淗awl i Ofyn鈥
Cam 1 鈥 Cyswllt cychwynnol 芒鈥檙 heddlu
20) Bydd cais yn cael ei ystyried pan fydd aelod o鈥檙 cyhoedd yn cysylltu 芒鈥檙 heddlu i ofyn am wybodaeth yngl欧n ag a yw person yn peri risg o niwed rhywiol i blentyn neu blant penodol. Gall cyswllt cychwynnol ddigwydd drwy ffurflenni cais ar-lein, dros y ff么n, neu yn bersonol mewn gorsaf heddlu.
21) At ddibenion y canllawiau hyn: 鈥測 testun鈥 yw鈥檙 person y gwneir cais am CSODS amdano, 鈥測r ymgeisydd鈥 yw鈥檙 person sy鈥檔 gwneud y cais am wybodaeth, ac 鈥測 derbynnydd鈥 yw鈥檙 person sy鈥檔 derbyn y datgeliad (os yn wahanol i鈥檙 ymgeisydd).
22) Os ar unrhyw adeg yn ystod proses ymgeisio鈥檙 CSODS mae鈥檙 heddlu鈥檔 credu bod trosedd yn cael ei honni, byddant yn dilyn yr adroddiad trosedd o dan weithdrefnau ymchwilio a chofnodi arferol. Fodd bynnag, mae鈥檔 bosibl, ar rai achlysuron, i gais CSODS gydredeg ag ymchwiliad troseddol, ond dylid cytuno ar strategaeth ffurfiol gyda鈥檙 t卯m sy鈥檔 ymchwilio i鈥檙 mater troseddol ynghylch sut i symud ymlaen y cais CSODS orau i sicrhau nad oes cyfaddawd i鈥檙 ymchwiliad troseddol. Efallai y caiff ei benderfynu y gallai鈥檙 mater o ddiogelu a datgelu fod mewn sefyllfa well i gael ei symud ymlaen fel rhan o鈥檙 ymchwiliad troseddol.
23) Os gwneir cais am wybodaeth i asiantaeth bartner yn hytrach na鈥檙 heddlu, bydd y gweithdrefnau arferol a fabwysiadwyd gan yr asiantaeth bartner ar gyfer trin y math hwn o gais yn berthnasol. Nid yw datgelu gwybodaeth yn offeryn diogelu sydd ar gael i鈥檙 heddlu yn unig; gall asiantaethau eraill fod 芒 phwerau datgelu ac fe ddylent weithredu yn 么l eu fframweithiau diogelu eu hunain. Fodd bynnag, os yw鈥檙 ymgeisydd yn ei gwneud yn hysbys eu bod yn gwneud ymholiad o dan CSODS, yna dylid eu hatgyfeirio i鈥檙 heddlu. Gall asiantaeth bartner hwyluso cyswllt gyda鈥檙 heddlu os yw鈥檔 briodol.
24) Fodd bynnag, os yw鈥檙 ymgeisydd CSODS eisoes wedi derbyn datgeliad trwy fecanwaith amgen (er enghraifft trwy gyfarfod lefel 2 neu 3 MAPPA neu drafodaeth strategaeth ddiogelu) ond maent yn gofyn am wybodaeth neu eglurhad pellach am y datgeliad gwreiddiol hwnnw, dylid ailgyfeirio鈥檙 ymgeisydd i鈥檙 asiantaeth neu鈥檙 t卯m a oedd yn gyfrifol am y penderfyniad datgelu gwreiddiol hwnnw yn hytrach na chreu ymholiad ar wah芒n o dan CSODS. Mae hyn yn osgoi dyblygu prosesau ac yn sicrhau parhad goruchwyliaeth ar gyfer yr achos.
25) Os yw鈥檙 plentyn yn ddarostyngedig i weithdrefnau amddiffyn plant agored, dylai asiantaethau ddefnyddio鈥檙 darpariaethau o fewn y fframweithiau hynny i ystyried datgelu fel rhan o鈥檜 cynllun diogelu, yn hytrach na chyfarwyddo cais ar wah芒n ar gyfer CSODS. Mae hyn er mwyn osgoi i鈥檙 ymgeisydd orfod mynd drwy broses amgen a gorfod ymgysylltu 芒 gweithwyr proffesiynol eraill pan all yr asiantaethau sy鈥檔 ymwneud 芒鈥檙 gweithdrefnau amddiffyn plant ddelio 芒 materion o鈥檙 fath yn rhagweithiol eu hunain.
26) Os yw鈥檙 ymgeisydd yn ymweld 芒鈥檙 orsaf heddlu yn bersonol, rhaid iddynt gael y cyfle i wneud eu hymholiad yn breifat, gan y gallent deimlo鈥檔 anghyfforddus yn gwneud hynny wrth i aelodau eraill o鈥檙 cyhoedd allu clywed.
Gwybodaeth i鈥檞 chael a鈥檌 chyfathrebu yn ystod y cyswllt Cychwynnol
27) Ar 么l derbyn y cyswllt cychwynnol, rhaid i鈥檙 swyddog heddlu / aelod o staff gymryd yr holl fanylion gan yr ymgeisydd a llenwi Ffurflen Cyswllt Cychwynnol a Ffurflen Wyneb yn Wyneb (Atodiad A).Gall cyswllt cychwynnol ddigwydd drwy ffurflenni cais ar-lein, dros y ff么n, neu yn bersonol mewn gorsaf heddlu.
28) Yn ystod y cyfnod cyswllt cychwynnol, bydd yr heddlu hefyd yn atgoffa/hysbysu鈥檙 ymgeisydd o鈥檙 canlynol:
a) Nid yw鈥檙 CSODS yn disodli鈥檙 gweithdrefnau presennol sydd ar waith ar gyfer ceisiadau gwrthrych am wybodaeth neu geisiadau Rhyddid Gwybodaeth (FOI) a鈥檙 Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd (DBS).
b) Dim ond i鈥檙 person sydd yn y sefyllfa orau i amddiffyn y plentyn neu鈥檙 plant sydd wedi鈥檜 henwi yn yr ymholiad y gwneir datgeliad.
c) Mae鈥檙 angen i ddatgelu yn seiliedig ar y risg a achosir gan y testun i鈥檙 plentyn a enwir a bydd yn dibynnu ar lefel y cyswllt sydd gan y testun gyda鈥檙 plentyn neu鈥檙 plant.
d) Bydd y gwiriadau cychwynnol yn cael eu cwblhau cyn gynted 芒 phosibl ac mewn unrhyw achos o fewn 24 awr. Bydd yr archwiliadau hyn yn asesu a oes risg uniongyrchol neu sydd ar fin dod o niwed i鈥檙 plentyn neu blant a enwir yn y cais, sy鈥檔 golygu y gallai鈥檙 testun gyflwyno risg cyn cynnal yr isafswm gwiriadau.Byddant hefyd yn asesu a ddylid symud ymlaen 芒鈥檙 cais datgelu ymhellach.
e) Pe bai penderfyniad yn cael ei wneud i fwrw ymlaen 芒鈥檙 cais datgelu ymhellach:
i. Bydd y datgeliad yn cael ei atgyfeirio i staff sydd wedi'u hyfforddi'n briodol gan yr heddlu i ddelio 芒 nhw; a
ii. Bydd gofyn i'r ymgeisydd fynychu cyfarfod wyneb yn wyneb o fewn y 10 diwrnod nesaf os oes angen. Mewn rhai amgylchiadau, gall yr heddlu benderfynu cynnal y cyswllt dilynol dros y ff么n neu ddulliau amgen.Bryd hynny, bydd gofyn i'r ymgeisydd ddarparu prawf o'i hunaniaeth.
f) Bydd yr heddlu鈥檔 anelu at gwblhau鈥檙 cyswllt dilynol o fewn 10 diwrnod, ond mae鈥檔 bosib y bydd amgylchiadau lleddfol sy鈥檔 cynyddu鈥檙 amserlen hon. Hysbysir yr ymgeisydd os yw hyn yn wir.
g) Os nodir unrhyw risgiau uniongyrchol ar unrhyw adeg, bydd camau diogelu uniongyrchol yn cael eu cymryd. Bydd cynllun diogelwch hefyd yn cael ei ddatblygu os bydd datgeliad yn digwydd.
h) Mae rhagor o wybodaeth am y cynllun ar gael yn y Canllawiau i鈥檙 Cyhoedd ar gyfer y cynllun. Mae gwybodaeth am sut i nodi arwyddion cam-drin a chadw plant yn ddiogel ar gael yn y Canllawiau Cadw Plant yn Ddiogel rhag Cam-drin Rhywiol.
Cwblhau ymchwil cudd-wybodaeth gychwynnol
29) Unwaith y bydd y ffurflen gyswllt gychwynnol wedi鈥檌 llenwi gan y swyddog / aelod o staff yr heddlu sy鈥檔 derbyn, rhaid cyflwyno鈥檙 ffurflen i鈥檙 t卯m heddlu priodol er mwyn cynnal gwaith ymchwil ar y parti a enwir. Dylai gwiriadau ganolbwyntio ar y risg a achosir gan y testun ond dangos sylw dyladwy i bryderon hysbys am y plentyn neu鈥檙 plant a enwir; er enghraifft, os ydynt yn ddarostyngedig i weithdrefnau amddiffyn plant cyfredol. O ystyried bod y cais o bosib yn codi pryderon am blentyn penodol, mae鈥檔 rhaid i鈥檙 heddlu allu cynnal gwiriadau o鈥檙 fath ar sail 24/7 er mwyn sicrhau bod modd nodi a rheoli unrhyw risgiau ar uniongyrchol a鈥檜 rheoli鈥檔 effeithiol.
30) Os nodir pryderon uniongyrchol yn ystod y gwiriadau cychwynnol ac ymholiadau ymchwil, rhaid cymryd camau priodol i ddiogelu鈥檙 rhai sydd mewn perygl. Rhaid i鈥檙 swyddog sy鈥檔 gyfrifol am yr ymchwil a鈥檙 ymholiadau riportio鈥檙 pryderon i oruchwyliwr ar unwaith.
31) Ni fydd uchafswm amserlen i gwblhau鈥檙 gwiriadau cychwynnol yn dilyn cyswllt cychwynnol yr ymgeisydd gyda鈥檙 heddlu yn ddim mwy na 24 awr.
32) Os nad oes pryderon ar uniongyrchol yn cael eu nodi yn ystod y gwiriadau cychwynnol a鈥檙 cam ymchwil, bydd y cais a鈥檙 gwiriadau yn cael eu hanfon ymlaen i鈥檙 t卯m sy鈥檔 gyfrifol am ymchwilio a bwrw ymlaen 芒鈥檙 achos.
Cam 2 - Ymchwiliad a chysylltiad dilynol 芒鈥檙 ymgeisydd
Penderfyniad ynghylch a ddylid bwrw ymlaen 芒 Chais Datgelu
33) Unwaith y bydd yr achos wedi ei anfon at y t卯m cyfrifol, yn unol 芒 gweithdrefnau鈥檙 heddlu lleol, mater i鈥檙 heddlu fydd:
a. Penderfynu a ddylid bwrw ymlaen 芒鈥檙 cais yn dilyn yr asesiad risg cychwynnol; a
b. Penderfynu sut y cysylltir 芒鈥檙 ymgeisydd i fwrw ymlaen 芒鈥檙 cais datgelu, yn gyson 芒鈥檙 dull a ffefrir a gytunwyd ar y cyswllt cychwynnol.
34) Rhaid i鈥檙 achos gael ei adolygu a鈥檌 oruchwylio gan swyddog o leiaf rheng Rhingyll neu Staff yr Heddlu sy鈥檔 cyfateb, sydd 芒 gwybodaeth am y cynllun ac sy鈥檔 brofiadol wrth ddelio 芒 diogelu a rheoli risg troseddwyr.
35) Ar hyn o bryd, mae angen creu adroddiad ffurfiol ar system rheoli achosion/troseddau鈥檙 llu (creu rhif cyfeirnod) i sicrhau bod cofnod archwiliadol o鈥檙 cais CSODS sy鈥檔 cael ei wneud.
Ymchwiliad a chysylltiad dilynol gyda鈥檙 ymgeisydd
36) Os yw鈥檙 heddlu鈥檔 penderfynu y dylai鈥檙 cais barhau, dylai鈥檙 ymgeisydd gael ei weld fel arfer mewn cyfarfod wyneb yn wyneb. Dylai hyn ddigwydd cyn gynted 芒 phosibl a, beth bynnag, dim hwyrach na 10 diwrnod gwaith ar 么l y cyswllt cychwynnol. Bwriad hyn yw:
a. Sicrhau bod y cais yn ddilys ac nid yn faleisus;
b. Sefydlu rhagor o fanylion am y cais er mwyn asesu risg bellach a lywio penderfyniad ynghylch datgelu;
c. Darparu gwybodaeth a chyngor diogelwch i ddiogelu鈥檙 plentyn dan sylw; a
d. Sicrhau bod cyfle i archwilio materion diogelu ehangach posibl, yn ogystal 芒鈥檙 broblem bosibl o ddatgelu gwybodaeth. Gallai hyn gynnwys profiad byw鈥檙 plentyn a enwir ac archwilio cysylltiad 芒 phersonau eraill nad ydynt wedi鈥檜 henwi yn y cais cychwynnol.
37) Dylai鈥檙 cyswllt wyneb yn wyneb gael ei gynnal gan swyddog neu aelod o staff yr heddlu, sydd wedi derbyn hyfforddiant mewn-llu i sicrhau bod ganddynt ddealltwriaeth sylfaenol o ddiogelu plant a鈥檙 risgiau a achosir gan droseddwyr rhyw. Bydd profiad yn y meysydd hyn yn cynorthwyo o ran cwestiynu perthnasol a nodi ymddygiadau a fydd yn llywio unrhyw asesiad risg dilynol.
38) Gall fod yn briodol i鈥檙 cam hwn o鈥檙 cais gael ei ddilyn trwy gyfrwng cyfweliad ff么n/galwad fideo yn hytrach na chyswllt wyneb yn wyneb. Bydd hyn yn cael ei ystyried fesul achos ac mae鈥檔 fwyaf addas pan fydd gwiriadau llawn wedi鈥檜 cwblhau a chanfyddir nad oes gwybodaeth a ddelir sy鈥檔 nodi鈥檙 testun fel risg bosib i blant. Os yw鈥檙 ymgeisydd yn codi pryderon am ymddygiad y testun sy鈥檔 awgrymu bod pryder parhaus, hyd yn oed pan nad oes unrhyw wybodaeth arall yn cael ei ddal am y pwnc, yna argymhellir cyswllt wyneb yn wyneb ar gyfer archwilio pryderon o鈥檙 fath ymhellach.
39) Dylid darparu鈥檙 opsiwn i gynnal y cyfweliad mewn lleoliad niwtral, ond yr arfer gorau yw cynnal cyswllt wyneb yn wyneb yng nghyfeiriad cartref yr ymgeisydd pan fo鈥檙 ymgeisydd yn byw gyda鈥檙 plentyn/plant a enwir.
Eitemau Rhagarweiniol
40) Cyn bwrw ymlaen ag ymholiadau ar y cais, rhaid i鈥檙 heddlu:
a. Rhybuddio鈥檙 ymgeisydd, os ydynt yn fwriadol neu鈥檔 faleisus yn darparu gwybodaeth ffug i鈥檙 heddlu er mwyn ceisio cael datgeliad nad oes ganddynt hawl iddynt, y gallent wynebu erlyniad.
b. Rhybuddio鈥檙 ymgeisydd, os ydyn nhw鈥檔 datgelu tystiolaeth o drosedd wrth gofrestru pryder, efallai na fydd modd cynnal eu cyfrinachedd.
c. Rhybuddio鈥檙 ymgeisydd bod rhaid defnyddio gwybodaeth a ddatgelwyd gan yr heddlu ond at y diben y mae wedi鈥檌 rhannu ar ei gyfer.
d. Sicrhau鈥檙 ymgeisydd y bydd y cais yn cael ei drin yn gyfrinachol.Fodd bynnag, dim ond tra鈥檔 aros am ganlyniad y broses y gellir gwarantu hyn. Os bydd pryder yn codi am y testun, mae鈥檔 rhaid i鈥檙 heddlu ystyried a ddylid gofyn am sylwadau gan y testun. Ar ben hynny, os am wneud datgeliad canlyniadol, rhaid i鈥檙 heddlu ystyried a ddylid dweud wrth y testun am y datgeliad.
e. Gofynnir i鈥檙 ymgeisydd am brawf o hunaniaeth, naill ai yn bersonol neu ar-lein. Gall ffurfiau derbyniol o ID gynnwys:
(i) Pasbort;
(ii) Trwydded yrru;
(iii) Math dibynadwy arall o ID llun;
(iv) Bil cyfleustodau cartrefi (trydan, treth cyngor, nwy, d诺r);
(v) Cyfriflen banc.
41) Os nad oes gan yr ymgeisydd unrhyw un o鈥檙 mathau uchod o ID, ni fydd hyn o reidrwydd yn atal cais.Gall fod modd cyfeirio at asiantaeth arall i gadarnhau hunaniaeth yr ymgeisydd (e.e. gweithiwr cymdeithasol, ymwelydd iechyd).
42) Ni ellir datgelu heb wirio hunaniaeth neu os yw鈥檙 ymgeisydd yn dewis aros yn ddienw. Fodd bynnag, os bydd y naill neu鈥檙 llall o鈥檙 ddau bosibilrwydd hyn yn codi, bydd angen gwneud gwiriadau o hyd ar y wybodaeth a roddir am y testun ac, os nodir pryderon, bydd angen cymryd mesurau priodol o hyd.
Yn ystod y cyfarfod wyneb yn wyneb
43) Dylid mynd at y cyfarfod wyneb yn wyneb gyda meddylfryd ymchwiliol, nid yn unig i ddatrys y mater o ddatgelu posibl ond i ystyried yn llawn sefyllfa ddiogelu ehangach y part茂on a enwir.
44) Yn ystod y cyfarfod wyneb yn wyneb, gofynnir i鈥檙 ymgeisydd beth maen nhw鈥檔 ei wybod eisoes am hanes y testun. Gall fod yn wir bod ganddynt wybodaeth o ffynonellau eraill (er enghraifft, y cyfryngau) sy鈥檔 gywir ac yn ddigonol at ddiben lle mae鈥檙 ymgeisydd yn gallu amddiffyn y plentyn, gan negyddu鈥檙 angen i ddatgelu ymhellach. Fel arall, efallai y rhoddwyd gwybodaeth iddynt (er enghraifft, o鈥檙 testun eu hunan) sy鈥檔 anghywir ac yn gamarweiniol, a gall fod yn ofynnol i ddatgelu sicrhau bod yr ymgeisydd yn gwbl ymwybodol o鈥檙 risgiau, er bod gwybodaeth flaenorol ar gael iddynt.
45) Os nad yw chwiliadau cychwynnol wedi datgelu unrhyw wybodaeth berthnasol sy鈥檔 ymwneud 芒鈥檙 testun, dylid gofyn i鈥檙 ymgeisydd ddarparu gwybodaeth ychwanegol a fydd yn galluogi adnabod y testun yn gywir. Gall hyn gynnwys llun neu ddisgrifiad o nodweddion adnabod fel tat诺s a marciau geni, yn ogystal 芒 manylion am gyfeiriadau blaenorol a lleoedd gwaith.
46) Hysbysir yr ymgeisydd, os awdurdodir datgeliad, y gofynnir i鈥檙 person y gwneir y datgeliad iddo lofnodi ymgymeriad eu bod yn cytuno bod yr wybodaeth yn gyfrinachol ac na fyddant yn datgelu鈥檙 wybodaeth ymhellach. Gallai achos cyfreithiol ddilyn os yw鈥檙 cyfrinachedd yma鈥檔 cael ei dorri, er enghraifft o dan . Os nad yw鈥檙 derbynnydd yn fodlon llofnodi鈥檙 ymgymeriad, bydd angen i鈥檙 heddlu ystyried a ddylai datgelu barhau i ddigwydd.
47) Os gwneir yr heddlu鈥檔 ymwybodol bod gan y testun fynediad at blant ar wah芒n i鈥檙 un(rhai) a enwir yn y cais, rhaid iddynt ystyried a ddylid gwneud datgeliadau pellach o dan y darpariaethau presennol. Nid yw鈥檔 briodol i鈥檙 person sy鈥檔 derbyn y datgeliad rannu鈥檙 wybodaeth a dderbynnir ymhellach.
48) Ar 么l y cyfarfod wyneb yn wyneb, dylid darparu i鈥檙 ymgeisydd wybodaeth am sut i amddiffyn plant rhag cam-drin plant yn rhywiol (Atodiad F). Gellir darparu hyn ar ffurf taflenni neu drwy ddolen at adnoddau ar-lein.
49) Ni fydd penderfyniad yn cael ei wneud ar ddiwedd y cyfarfod wyneb yn wyneb (oni bai bod ymholiad diogelu plant ar frys wedi鈥檌 gychwyn oherwydd yr asesiad risg ac nad oes modd osgoi rhyw fath o ddatgelu i ddelio 芒 hyn).Mae angen cynnal yr asesiad risg llawn yn gyntaf.
50) Ar ddiwedd y cyfarfod wyneb yn wyneb, bydd y swyddog / aelod o staff yr heddlu yn llenwi鈥檙 ffurflen Cyswllt Cychwynnol ac Wyneb yn Wyneb (Atodiad A) sy鈥檔 cofnodi manylion llawn y cyswllt ac yn darparu argymhellion ar gyfer y camau nesaf sydd eu hangen. Bydd yr wybodaeth hon yn cael ei hanfon yn 么l i鈥檙 t卯m sy鈥檔 gyfrifol am gydlynu鈥檙 cais a鈥檙 ymchwiliad yn gyffredinol. Rhaid cadw鈥檙 wybodaeth ar system rheoli achosion/troseddau.
Cam 3 - Asesiad risg llawn
51) Yn dilyn y cyfarfod wyneb yn wyneb, bydd t卯m yr heddlu sy鈥檔 gyfrifol am gydlynu鈥檙 cais yn cynnal asesiad risg pellach. Bydd hyn yn cynnwys ailedrych ar wybodaeth a gafwyd eisoes, gan wirio鈥檙 holl systemau sydd ar gael, a sicrhau bod y testun wedi鈥檌 adnabod yn gywir.
52) Bydd gwiriadau hefyd yn cael eu cwblhau gydag asiantaethau eraill lle bo hynny鈥檔 briodol. Bydd hyn yn cynnwys:
a. Gwasanaethau cymdeithasol (lle mae鈥檙 ymgeisydd wedi rhoi caniat芒d neu os yw amgylchiadau鈥檙 ymholiad yn mynnu bod hyn yn angenrheidiol heb ganiat芒d);
b. Gwasanaeth prawf; ac
c. Unrhyw asiantaeth arall a all ddarparu gwybodaeth er mwyn llywio鈥檙 asesiad risg.
3.2 Y llwybr mynediad 鈥淗awl i Wybod鈥
53) Y llwybr mynediad 鈥淗awl i Wybod鈥 i鈥檙 CSODS yw lle mae鈥檙 heddlu鈥檔 derbyn gwybodaeth anuniongyrchol a allai effeithio ar ddiogelwch plant ac nad yw wedi鈥檌 chyfathrebu trwy鈥檙 broses 鈥淗awl i Ofyn鈥. Gallai hyn gynnwys (ond nid yw鈥檔 gyfyngedig i):
a. Gwybodaeth yn dod yn adnabyddus i鈥檙 heddlu am berthynas yn cynnwys troseddwr rhyw 芒 phlentyn a pherson sydd 芒 chyfrifoldeb am blentyn neu blant.
b. Gwybodaeth a gafwyd yn ystod ymchwiliad i faterion eraill sy鈥檔 nodi angen i berson dderbyn gwybodaeth am rywun a allai gyflwyno perygl i blentyn.
c. Gwybodaeth a dderbyniwyd sy鈥檔 awgrymu cyswllt cyfagos rhwng plentyn penodol a pherson sy鈥檔 peri risg iddyn nhw.
54) Pwrpas y llwybr mynediad 鈥淗awl i Wybod鈥 yw caniat谩u i鈥檙 heddlu weithredu鈥檔 rhagweithiol pan fyddant yn derbyn gwybodaeth am risg i blentyn neu blant, yn hytrach na chyfarwyddo鈥檙 unigolyn i orfod gwneud cais ychwanegol i鈥檙 heddlu pan fydd eisoes yn hysbys bod datgelu鈥檔 angenrheidiol ac yn gymesur.
55) Nid yw鈥檙 llwybr mynediad 鈥淗awl i Wybod鈥 i CSODS yn disodli prosesau diogelu statudol ar waith a bydd angen gwneud atgyfeiriadau perthnasol yn 么l y gofyn o hyd.
56) Er mwyn sicrhau bod yr ymateb diogelu yn gymesur ac yn unol 芒鈥檙 risgiau a nodwyd, gall yr heddlu flaenoriaethu pa ddatgeliadau posibl sy鈥檔 cael asesiad risg llawn.
57) Os nodir senario 鈥淗awl i Wybod鈥, yna dylid atgyfeirio鈥檙 achos i鈥檙 t卯m sy鈥檔 goruchwylio a chydlynu ceisiadau CSODS er mwyn i鈥檙 amgylchiadau gael eu hasesu.
3.3 Ymgeiswyr dan 18 oed
58) Os yw鈥檙 ymgeisydd o dan 18 oed ar adeg ei gais, bydd yn ofynnol iddynt fod yng nghwmni oedolyn cyfrifol wrth fynychu cam cyfarfod wyneb yn wyneb dilynol y cais. Os ystyrir ei bod yn briodol gwneud datgeliad i berson o dan 18 oed, dylid hefyd gwneud y datgeliad i鈥檙 oedolyn cyfrifol a enwir. Gallai鈥檙 oedolyn cyfrifol fod yn aelod o鈥檙 teulu, yn ffrind, neu鈥檔 weithiwr proffesiynol fel athro neu weithiwr cymdeithasol.
59) O dan amgylchiadau eithriadol, gellir symud ymlaen cais a wnaed gan unigolyn sydd o dan 18 oed nad oes ganddo aelod o鈥檙 teulu, ffrind na gweithiwr proffesiynol i gyd-fynd 芒 nhw os na ellir adnabod oedolyn cyfrifol.Dylid ystyried rhybuddio gwasanaethau cymdeithasol i鈥檞 hysbysu o fanylion y cais ac unrhyw ddatgeliad dilynol.
3.4 Testunau o dan 18 oed
60) Dylai troseddu a ddigwyddodd pan oedd y testun o dan 18 oed gael ei ystyried gan yr heddlu i ddatgelu os yw鈥檔 berthnasol ac yn amserol i ddiogelu plentyn. Dylid rhoi ystyriaeth ddyledus i natur y troseddu, gan gynnwys ffactorau fel: oedrannau鈥檙 part茂on; aeddfedrwydd emosiynol y part茂on; unrhyw orfodaeth neu lygredd; a鈥檙 berthynas rhwng y part茂on, gan gynnwys a oedd unrhyw fodolaeth o ddyletswydd gofal neu doriad ar ymddiriedaeth.
61) Os yw testun cais o dan 18 oed ac nid oes unrhyw beth i鈥檞 ddatgelu, dylid trin y cais fel cais CSODS arferol ond, yn ddibynnol ar fanylion yr achos, dylid ystyried rhybuddio鈥檙 gwasanaethau cymdeithasol i鈥檞 hysbysu o fanylion y cais.
62) Os yw testun cais o dan 18 oed a bod rhywbeth i鈥檞 ddatgelu, bydd Egwyddor 3 o鈥檙 broses o wneud penderfyniadau yn berthnasol, fel y nodir ym . Os digwydd y bydd y testun yn cael gwybod am y datgeliad, dylid gwneud hyn mewn modd sy鈥檔 briodol i鈥檞 hoedran, gan roi ystyriaeth i hysbysu eu rhiant, gwarcheidwad, neu ofalwr.Dylid rhoi ystyriaeth ddyledus i鈥檙 effeithiau y gallai datgeliad eu cael ar destun o dan 18 oed, a rhaid ystyried anghenion diogelu a lles dilynol gan yr holl weithwyr proffesiynol perthnasol sy鈥檔 ymwneud 芒 bywyd y testun, gan gynnwys yr heddlu. Gwasanaethau cymdeithasol a (lle bo hynny鈥檔 berthnasol) dylai鈥檙 rheolwr troseddwyr hefyd fod yn rhan o drafodaethau i weithio gyda鈥檙 testun i newid ymddygiadau.
63) Os oedd testun cais o dan 18 oed pan wnaethon nhw gyflawni trosedd berthnasol ond erbyn hyn mae dros 18 oed, bydd y ffordd y mae鈥檙 cais yn cael ei drin yn dibynnu ar yr amgylchiadau a dylai cyrff yr heddlu ac MAPPA eu rheoli yn y ffordd arferol.
3.5 Ceisiadau trawsffiniol
64) Mae posibilrwydd y bydd ceisiadau sydd angen cynnwys mwy nag un Heddlu. Yn y senarios hyn, mae鈥檔 hanfodol bod llinellau cyfathrebu clir rhwng pob llu i sicrhau bod pob ymholiad yn cael ei gwblhau.
65) Llu Cydlynu - Yr ardal heddlu lle mae鈥檙 ymgeisydd yn byw fydd yr heddlu a fydd yn gyfrifol am gofnodi鈥檙 cais, cynnal yr asesiad risg, a chydlynu鈥檙 ymholiadau perthnasol. Bydd gofyn i鈥檙 llu hwn gwblhau鈥檙 cyswllt dilynol.
66) Llu Ymateb - Ardal y llu lle mae unrhyw barti heblaw鈥檙 ymgeisydd yn byw. Bydd y lluoedd hyn yn cymryd cyfrifoldeb am weithredoedd mewn perthynas 芒鈥檙 part茂on hyn (h.y. y testun, y plentyn/plant). Bydd angen i鈥檙 Llu Ymateb adrodd yn 么l i鈥檙 Llu Cydlynu gyda鈥檜 canfyddiadau ac o fewn amserlenni y cytunwyd arnynt.
67) Dylai pob Heddlu ac asiantaeth weithio mewn ymgynghoriad agos i ystyried a mynd i鈥檙 afael 芒鈥檙 risg a achosir ym mhob achos. Dylid gwneud pob ymdrech i ddod i gytundeb rhwng holl ardaloedd y lluoedd ac asiantaethau sy鈥檔 gysylltiedig. Yn y rhan fwyaf o amgylchiadau, bydd y Llu Cydlynu yn penderfynu a oes angen datgeliad o dan CSODS gan y byddant yn berchen ar yr ymchwiliad. Pan fo鈥檙 testun yn droseddwr sy鈥檔 destun rheoli troseddwyr ar hyn o bryd gan lu arall, mae鈥檔 arfer a argymhellir bod y penderfyniad ynghylch datgelu yn cael ei wneud ar y cyd rhwng y Llu Cydlynu a鈥檙 llu sy鈥檔 gyfrifol am reoli鈥檙 troseddwr yn barhaus.Yn y digwyddiad annhebygol na ellir dod i gytundeb rhwng pob parti ynghylch y mater o ddatgelu, bydd y cyfrifoldeb am y penderfyniad terfynol ar ddatgelu yn dibynnu a yw鈥檙 testun yn destun MAPPA cyfredol ai peidio.
a. Os yw鈥檙 testun yn destun MAPPA cyfredol, bydd gan yr ardal MAPPA sy鈥檔 gyfrifol am y testun hwnnw flaenoriaeth gan fod ganddynt y cyfrifoldeb o leihau鈥檙 risg sy鈥檔 gysylltiedig 芒鈥檙 testun hwnnw, gan gynnwys y risg o droseddu yn erbyn y plentyn(plant) a enwir. Bydd yr heddlu hwn yn rhoi ystyriaeth briodol ynghylch a oes angen atgyfeiriad i lefel 2 neu 3. Mae鈥檙 heddlu鈥檔 gallu gwneud penderfyniad ar ddatgelu o dan eu gweithdrefnau eu hunain os nad oes angen lefel 2 neu 3.
b. Os nad yw鈥檙 testun yn destun MAPPA cyfredol, bydd gan y llu sydd 芒 chyfrifoldeb am y plant flaenoriaeth gan eu bod yn dal y cyfrifoldeb am les y plant hynny yn eu hardal. Yna byddan nhw鈥檔 cynnal y broses o wneud penderfyniadau ar gyfer datgelu, gan benderfynu a oes angen cyfranogiad sengl neu amlasiantaethol.
68) Rhaid i ymholiadau ac atgyfeiriadau (yn 么l y gofyn) gael eu gwneud gyda鈥檙 asiantaethau ym mhob maes perthnasol, yn enwedig gyda鈥檙 adrannau Gofal Cymdeithasol Plant ar gyfer lle mae鈥檙 plant yn byw.
3.6 Atgyfeirio at gyfarfod trefniadau diogelu鈥檙 cyhoedd amlasiantaethol lleol
69) Os yw鈥檙 achos yn ymwneud 芒 throseddwr cymwys MAPPA, dylid ystyried a oes angen gwneud atgyfeiriad i lefel 2 neu lefel 3 gan roi sylw dyladwy i amgylchiadau鈥檙 achos a鈥檙 wybodaeth a gasglwyd. Cyfrifoldeb yr Asiantaeth Arweiniol yw atgyfeiriadau i lefel 2 neu 3 ar gyfer troseddwyr cymwys, sef nad yr heddlu yn aml. Felly, mae angen ymgysylltu 芒鈥檙 Asiantaeth Arweiniol pan wneir ceisiadau CSODS am droseddwyr MAPPA cyfredol fel y gallant ystyried pa gamau y maent am eu cymryd.
70) Er mwyn gwneud penderfyniad dim ond ynghylch a oes angen datgeliad trydydd parti, efallai na fydd angen cynadledda lefel 2 neu 3 mewn achos, a gellir gwneud y penderfyniad yn unol 芒 gweithdrefnau鈥檙 asiantaeth leol. Mae canllawiau MAPPA yn rhoi rhagor o wybodaeth am benderfyniadau datgelu ar gyfer rhai enwol sydd o fewn y broses MAPPA ar hyn o bryd.
71) Os mai鈥檙 heddlu yw perchnogion y wybodaeth sydd i鈥檞 datgelu, mae ganddyn nhw鈥檙 gallu i awdurdodi datgeliadau at ddiben statudol heb yr angen i ofyn am awdurdod gan asiantaethau eraill. Os yw asiantaethau eraill yn rhan o鈥檙 achos, yna鈥檙 arfer gorau yw ymgynghori 芒 nhw yn ystod yr ymchwiliad ac ystyried unrhyw sylwadau y gallant ddymuno eu gwneud o ran y mater o ddatgelu.
72) Ar yr adeg hon yn y broses cynllun datgelu, rhagwelir y bydd gan yr heddlu ddigon o wybodaeth i benderfynu a oes risg gredadwy o niwed i blentyn yn bodoli.Dylai鈥檙 heddlu gategoreiddio鈥檙 wybodaeth fel un ai sy鈥檔 cynrychioli 鈥減ryder鈥 neu 鈥渄im pryder鈥.Gall fod achlysuron lle mae鈥檙 heddlu鈥檔 teimlo bod angen atgyfeirio鈥檙 achos at gyfarfod MAPPA cyn gwneud penderfyniad. Mae hyn yn 么l disgresiwn yr heddlu unigol.
3.7 Categoreiddio a 鈥減ryder鈥 neu 鈥渄dim pryder鈥
73) Bydd y cais yn un sy鈥檔 codi 鈥減ryderon鈥 lle:
a. Mae gan y testun euogfarnau am droseddau rhywiol 芒 phlant fel y鈥檜 rhestrir o dan Atodlen 34A i Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 2003;
b. Mae gan y testun euogfarnau eraill sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant (e.e. troseddau rhywiol ag oedolion, trais, cyffuriau neu gam-drin domestig);
c. Mae cudd-wybodaeth yn hysbys am y testun sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant (e.e. achosion heb fynd ymlaen 芒 nhw neu gudd-wybodaeth yn ymwneud 芒 throseddau rhywiol neu dreisgar, neu ymddygiad blaenorol pryderus tuag at blant); a/neu
d. Mae ymddygiad pryderus sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant bellach yn cael ei arddangos gan y testun neu鈥檙 plentyn sydd wedi鈥檌 ddatgelu fel rhan o鈥檙 cais datgelu (e.e. meithrin perthynas amhriodol neu newidiadau mewn ymddygiad sy鈥檔 nodi y gallai niwed rhywiol i blant fod yn debygol neu gallai niwed rhywiol fod wedi digwydd).
74) Bydd angen nodi llinell risg rhwng y testun a鈥檙 plentyn neu blant a enwir i gategoreiddio yr achos fel un o 鈥渂ryder鈥. Os nad oes cyswllt rhwng y testun a鈥檙 plentyn a enwir, ac nid oes digon o debygolrwydd o gyswllt rhwng y testun a鈥檙 plentyn a enwir yn y dyfodol, gall yr achos ddisgyn i鈥檙 categori 鈥渄im pryder鈥.
75) Bydd y cais yn un sy鈥檔 codi 鈥淒im pryderon鈥 ble:
a. Nid oes gan y testun unrhyw euogfarnau sy鈥檔 codi pryderon ynghylch diogelu plant;
b. Nid oes cudd-wybodaeth arall yn cael ei ddal gan yr heddlu a fyddai鈥檔 dangos bod y testun yn codi pryderon ynghylch diogelu plant; a
c. Nid yw鈥檙 cais wedi datgelu unrhyw ymddygiad pryderus sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant neu nid yw鈥檙 cais wedi datgelu unrhyw gysylltiad rhwng y testun a鈥檙 plant a enwir a fyddai鈥檔 cyfiawnhau datgelu.
76) Mae鈥檔 bwysig pwysleisio i鈥檙 ymgeisydd bod diogelu plant yn broses barhaus a, hyd yn oed pan na wnaed datgeliad, nid yw o reidrwydd yn golygu nad oes risg o niwed i鈥檙 plentyn a dylai鈥檙 ymgeisydd felly barhau i gymryd camau i ddiogelu鈥檙 plentyn gan ddefnyddio鈥檙 cyngor a ddarparwyd.Bydd yr ymgeisydd/derbynnydd yn cael gwybodaeth i鈥檞 grymuso i ddiogelu鈥檙 plentyn yn y dyfodol. Bydd hefyd yn golygu rhoi cyngor ar beth i鈥檞 wneud os fydd pryderon yn y dyfodol a darparu cyngor cyffredinol ar ddiogelu plant.
77) Dylid cyrraedd y cam hwn o鈥檙 broses ddim hwyrach na 28 diwrnod o鈥檙 gwiriadau cyswllt cychwynnol (o dan 鈥淗awl i Ofyn鈥) neu o dderbyn y wybodaeth anuniongyrchol (o dan 鈥淗awl i Wybod鈥).
78) Bydd y Rhingyll / aeod o Staff yr Heddlu sy鈥檔 cyfateb sy鈥檔 gyfrifol am oruchwylio ymchwiliad CSODS yn categoreiddio a yw鈥檙 achos yn un o 鈥渂ryder鈥 neu 鈥渄dim pryder鈥. Os yw鈥檙 achos yn un sy鈥檔 cael ei gategoreiddio fel un o 鈥渂ryder鈥 ac un o鈥檙 canlyniadau sydd eu hangen fydd datgelu gwybodaeth am y testun i鈥檙 ymgeisydd neu berson priodol arall, bydd y gwneuthurwr penderfyniadau yn dilyn y camau a nodir yn yr adran broses o wneud penderfyniadau datgelu a cheisio鈥檙 awdurdod priodol sydd ei angen i ddatgelu.Rhaid i鈥檙 sawl sy鈥檔 gwneud y penderfyniadau, ym mhob achos, sicrhau bod yr holl faterion diogelu sydd wedi鈥檜 nodi yn cael sylw.
79) Os nad oes cyswllt rhwng y testun a鈥檙 plentyn a enwir, ac nid oes digon o debygolrwydd o gyswllt rhwng y testun a鈥檙 plentyn a enwir yn y dyfodol, dylid hysbysu鈥檙 ymgeisydd nad yw eu cais yn bodloni gofynion y cynllun ac na fydd yn cael ei symud ymlaen. Dylai鈥檙 ymgeisydd dderbyn y canllawiau Cadw Plant yn Ddiogel rhag Cam-drin Rhywiol (Atodiad F) a chael sicrwydd y bydd unrhyw bryderon diogelu a amlygwyd yn ystod y broses ymgeisio yn cael sylw.
Os nodir bod risg uniongyrchol/ar fin digwydd o niwed i blentyn, yna mae鈥檔 rhaid i鈥檙 heddlu weithredu ar unwaith i ddiogelu鈥檙 rhai sydd mewn perygl.
3.8 Proses gwneud penderfyniadau datgelu
80) Rhaid bod digon o fynediad i鈥檙 plentyn neu gysylltiad 芒鈥檙 plentyn gan y testun i beri risg go iawn o niwed ac felly cyfiawnhau datgelu. Nid oes o reidrwydd angen i鈥檙 cyswllt hwn fod am gyfnod hir gan y gall cam-drin ddigwydd mewn cyfnod cymharol fyr.
81) Wrth ystyried datgelu, mae鈥檔 bwysig deall beth mae鈥檙 derbynnydd arfaethedig eisoes yn ei wybod am hanes troseddu/risg y testun ac a oes ganddynt ddigon o wybodaeth eisoes i allu gweithredu鈥檔 amddiffynnol tuag at y plentyn a enwir. Os oes ganddynt wybodaeth ffeithiol gywir am y testun, gall negyddu鈥檙 angen i ddatgelu ymhellach. Fel arall, os nad yw鈥檙 wybodaeth sydd ganddyn nhw yn ddigon i allu amddiffyn y plentyn, yna efallai y caiff ei benderfynu y dylid datgelu rhagor o wybodaeth.
82) Mae rhagdybiaeth gyffredinol bod manylion am euogfarnau blaenorol unigolyn yn gyfrinachol. Mae tair egwyddor felly y bydd angen i鈥檙 heddlu eu hystyried cyn penderfynu datgelu gwybodaeth.
Egwyddor 1: Prawf datgelu tri cham
83) Mae gan yr heddlu y p诺er cyfraith gyffredin i ddatgelu gwybodaeth am unigolyn lle mae angen gwneud hynny er mwyn diogelu unigolyn arall rhag niwed. Bydd angen bodloni鈥檙 prawf tri cham canlynol cyn gwneud penderfyniad i ddatgelu:
a. Mae鈥檔 rhesymol dod i鈥檙 casgliad bod angen datgeliad o鈥檙 fath er mwyn amddiffyn plentyn rhag dioddef trosedd;
b. Mae angen dybryd am ddatgeliad o鈥檙 fath; a
c. Mae ymyrryd 芒 hawliau鈥檙 testun, gan gynnwys eu hawliau o dan Erthygl 8 y Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol, yw angenrheidiol a chymesur ar gyfer atal troseddu. Mae鈥檙 cam hwn o鈥檙 prawf yn golygu ystyried:
i. P鈥檜n a ddylid gofyn i鈥檙 testun a ydynt am gyflwyno sylwadau i sicrhau bod gan yr heddlu鈥檙 holl wybodaeth angenrheidiol ar gael iddynt er mwyn cynnal yr ymarfer cydbwyso; a
ii. Maint y wybodaeth sydd angen ei datgelu.Er enghraifft, efallai na fydd angen dweud union fanylion y drosedd i鈥檙 derbynnydd gymryd camau i amddiffyn plentyn. Dylid cyfyngu datgeliadau dim ond i鈥檙 wybodaeth honno sy鈥檔 angenrheidiol i amddiffyn plentyn rhag niwed.
84) Gall fod pryderon sy鈥檔 ymwneud ag ymddygiad presennol y testun tuag at blentyn o fewn y cais datgelu, er enghraifft ymddygiad amhriodol rhywiol neu feithrin perthynas amhriodol. Yn yr achos hwn, er nad oes gwybodaeth wedi鈥檌 chofnodi gan yr heddlu nac asiantaethau eraill i ddatgelu i鈥檙 ymgeisydd, rhaid cysylltu 芒 nhw o hyd i siarad am bryderon ynghylch ymddygiad presennol y testun. Nid yw鈥檙 CSODS yn ymwneud dim ond ag a oes angen datgelu gwybodaeth; mae鈥檔 borth i ganiat谩u codi pryderon diogelu i鈥檙 heddlu y bydd angen ymchwilio iddynt yn unol 芒 hynny.
85) Rhaid i鈥檙 sawl sy鈥檔 gwneud penderfyniadau, ym mhob achos, sicrhau bod yr holl faterion diogelu sydd wedi鈥檜 nodi yn cael sylw, ac ystyried defnyddio offer ychwanegol a allai fod ar gael i reoli鈥檙 risg o niwed. Gallai hyn gynnwys y cais am Orchymyn Atal Niwed Rhywiol neu Orchymyn Risg Rhywiol, atgyfeiriadau i naill ai鈥檙 prosesau MAPPA neu Bersonau a Allai fod yn Beryglus, neu atgyfeirio at Gynhadledd Asesu Risg Amlasiantaethol (MARAC).
Egwyddor 2: Deddf Diogelu Data 2018
86) Gall y wybodaeth sy鈥檔 cael ei hystyried ar gyfer datgelu gynnwys data sensitif, personol (megis gwybodaeth am euogfarnau blaenorol person). Felly, rhaid i鈥檙 heddlu hefyd fod yn fodlon bod datgelu yn unol 芒 Deddf Diogelu Data 2018.
Egwyddor 3: Hysbysu testun y datgeliad
87) Rhaid ystyried ceisio sylwadau gan y troseddwr cyn i benderfyniad gael ei wneud i ddatgelu, er mwyn sicrhau bod yr holl wybodaeth sydd ei hangen i wneud penderfyniad priodol ar gael.Efallai y bydd y testun yn dymuno bod yn rhan o鈥檙 proses ddatgelu, drwy gyfrwng hunan-ddatgelu, a bydd angen i鈥檙 sawl sy鈥檔 gwneud penderfyniadau ystyried a fyddai hynny鈥檔 opsiwn diogel.
88) Dylai ceisio eu sylwadau fod yn norm, ond efallai y bydd achlysuron pan nad yw鈥檔 bosib neu鈥檔 ddiogel i wneud hynny. Gallai鈥檙 rhain gynnwys, ond ni fydd yn gyfyngedig i, achlysuron lle byddai cynnwys y testun yn:
a. Peryglu rhagfarnu ymchwiliad troseddol parhaus neu arfaethedig;
b. Achosi neu gynyddu鈥檙 risg o niwed i blant neu鈥檙 ymgeisydd;
c. Achosi neu gynyddu鈥檙 risg o niwed i bartner newydd;
d. Peryglu atgyfnerthu meddwl am gwynion ar ran y testun mewn ffordd a fyddai鈥檔 cynyddu鈥檙 risg a gyflwynir ganddynt yn gyffredinol;
e. Golygu datgelu gwybodaeth nad yw鈥檙 testun yn ymwybodol ohono, a byddai hysbysu鈥檙 testun yn peryglu cyfaddawdu ffynonellau cudd-wybodaeth neu roi ffynonellau o鈥檙 fath mewn perygl;
f. Oedi鈥檙 broses lle mae angen datgelu er mwyn osgoi risg o niwed sydd ar fin digwydd ac felly nid oes digon o amser i geisio sylwadau; neu
g. Nid yw鈥檔 bosib gan nad oes modd olrhain y testun.
89) Os yw鈥檙 testun i鈥檞 hysbysu y bydd datgeliad yn cael ei wneud i鈥檙 ymgeisydd neu鈥檙 derbynnydd, rhaid dweud wrth y testun yn bersonol, rhoi gwybodaeth iddo am y CSODS, a dweud wrtho am y goblygiadau posibl iddyn nhw.
90) Fel rhan o unrhyw benderfyniadau sy鈥檔 ymwneud 芒鈥檙 datgeliad, rhaid gwneud asesiad o effaith y datgeliad ar y testun. Rhaid i鈥檙 asesiad gynnwys a all y testun eu hunain fod yn agored i unrhyw risgiau, a chymryd mesurau i liniaru risgiau o鈥檙 fath os ydynt yn bodoli. Rhaid asesu a yw鈥檙 derbynnydd yn berson addas i dderbyn y datgeliad er mwyn sicrhau nad yw鈥檙 datgeliad ei hun yn creu mwy o risgiau nag y mae鈥檔 diogelu yn eu herbyn.
Penderfyniad a wneir i ddatgelugwybodaeth
91) Yr arfer gorau a argymhellir yw bod y penderfyniad ynghylch a yw datgelu鈥檔 cael ei awdurdodi yn cael ei wneud gan swyddog o leiaf rheng Ditectif Arolygydd yr Heddlu neu aelod o Staff yr Heddlu sy鈥檔 cyfateb. Bydd gwneud penderfyniadau gan swyddog o鈥檙 rheng hon yn sicrhau bod y penderfyniad yn cael ei wneud ar lefel ddigon uchel ac yn caniat谩u am ddatgysylltiad priodol o reolaeth weithredol y testun i gais CSODS gael ei ystyried gyda gradd briodol o annibyniaeth.Nid oes ond angen goruchwylio鈥檙 rheng hon o swyddog pan geisir awdurdod i ddatgelu gwybodaeth i drydydd parti gan y rhingyll goruchwylio / aelod o Staff yr Heddlu sy鈥檔 cyfateb. Os nad oes angen ystyried datgelu, bydd y Rhingyll / aelod o Staff yr Heddlu sy鈥檔 cyfateb 芒 gwybodaeth am y cynllun yn cwblhau鈥檙 achos yn unol 芒 hynny.
92) Os gwneir y penderfyniad i ddatgelu gwybodaeth am y bernir bod risg o niwed i blentyn sy鈥檔 gwarantu datgelu, yna dylid gwneud yr ystyriaethau canlynol:
a. Beth fydd yn cael ei ddatgelu?
Bydd angen awdurdodi math o eiriad penodol gan y gwneuthurwr penderfyniadau a鈥檌 gofnodi ar y system rheoli achosion. Rhaid i鈥檙 geiriad fod yn ddigonol er mwyn caniat谩u i鈥檙 derbynnydd ddeall y risgiau ac yna allu defnyddio鈥檙 wybodaeth i ddiogelu鈥檙 plentyn/plant. Ni ddylai鈥檙 geiriad a awdurdodir fod yn fwy nag sy鈥檔 angenrheidiol er mwyn cyflawni鈥檙 nod hon. Gall geiriad annelwig neu amwys arwain at adael y derbynnydd yn ddryslyd am y risg ac yn ansicr ar beth i鈥檞 wneud nesaf; felly, rhaid i鈥檙 geiriad fod yn glir ac yn gryno. Dylai datgelu gwybodaeth gyd-fynd 芒 manylion ynghylch sut y gall a sut na all y derbynnydd ddefnyddio鈥檙 datgeliad, ynghyd 芒 pha ddarpariaethau cymorth eraill sydd ar gael.
b. I bwy ddylai鈥檙 datgeliad gael ei wneud?
Dylid gwneud y datgeliad i鈥檙 person neu bobl sydd yn y sefyllfa orau i ddiogelu鈥檙 plentyn. Er bod llawer o ddatgeliadau yn cael eu gwneud i鈥檙 ymgeisydd, efallai na fydd yn briodol gwneud hynny yn yr holl amgylchiadau.
c. Sut bydd y datgeliad yn cael ei wneud?
Bydd y datgeliad yn cael ei gyflwyno gan yr heddlu; fodd bynnag, gall asiantaethau eraill fod yn bresennol. Bydd y datgeliad bob amser yn cael ei wneud yn bersonol a bydd yn digwydd ar amser a lleoliad diogel.
93) Os yw datgeliad yn mynd i gael ei wneud, yna bydd y person sy鈥檔 derbyn y datgeliad yn derbyn yr wybodaeth ganlynol:
a. Dim ond at y diben y mae wedi鈥檌 rannu ar ei gyfer y mae鈥檔 rhaid defnyddio鈥檙 datgeliad h.y. i ddiogelu y plentyn neu鈥檙 plant.
b. Gofynnir i鈥檙 person y mae鈥檙 datgeliad i鈥檞 wneud iddo lofnodi ymgymeriad eu bod yn cytuno bod yr wybodaeth yn gyfrinachol ac ni fyddant yn datgelu鈥檙 wybodaeth ymhellach.
c. Gallai achos cyfreithiol ddigwydd os yw鈥檙 cyfrinachedd hwn yn cael ei dorri, a dylid esbonio hyn i鈥檙 person cyn iddo lofnodi鈥檙 ymgymeriad.
d. Os yw鈥檙 person sy鈥檔 derbyn y datgeliad yn credu bod rhagor o blant mewn perygl a bod angen datgelu ymhellach i鈥檞 diogelu, dylent siarad 芒鈥檙 heddlu a fydd wedyn yn gwneud penderfyniad ynghylch a oes angen datgelu鈥檙 wybodaeth i eraill. Dylid egluro na ddylai鈥檙 derbynnydd wneud y penderfyniad hwnnw na gwneud unrhyw ddatgelu pellach eu hunain.
e. Os yw鈥檔 briodol, gellir rhoi gwybodaeth i鈥檙 derbynnydd i鈥檞 grymuso i ddiogelu鈥檙 plentyn yn y dyfodol.
94) Os nad yw person yn fodlon llofnodi鈥檙 ymgymeriad (Atodiad C), bydd angen i鈥檙 heddlu ystyried a ddylai鈥檙 datgeliad barhau i ddigwydd. Dylid cofnodi ac ystyried y canlyniad yn y broses asesu risg a gwneud penderfyniadau.
95) Ni fydd gohebiaeth ysgrifenedig yn cael ei hanfon allan neu ei gadael gyda鈥檙 ymgeisydd neu鈥檙 derbynnydd mewn perthynas 芒 datgelu gwybodaeth, gan y byddai risg bosibl pe bai gwybodaeth ysgrifenedig o鈥檙 fath yn mynd i鈥檙 dwylo anghywir.
Datgeliadau pan nad yr ymgeisydd yw鈥檙 derbynnydd
96) Mewn rhai sefyllfaoedd, efallai nad yr ymgeisydd i鈥檙 cynllun yw鈥檙 person sydd yn y sefyllfa orau i ddiogelu鈥檙 plentyn. Mewn sefyllfaoedd o鈥檙 fath, ni fyddai鈥檙 ymgeisydd yn derbyn y datgeliad na cael gwybod os yw datgeliad wedi cael ei wneud neu y bydd yn cael ei wneud.Dylid hysbysu鈥檙 ymgeisydd nad oes gwybodaeth i鈥檞 datgelu iddynt a dylid darparul canllawiau iddynt i aros yn wyliadwrus ac adrodd am unrhyw bryderon yn y dyfodol.
97) Dylid ystyried preifatrwydd ymgeiswyr nad ydynt yn derbyn y datgeliad. Os nad y sawl sy鈥檔 derbyn y datgeliad yw鈥檙 person a wnaeth gais i鈥檙 cynllun, ni ddylai鈥檙 derbynnydd gael gwybod fel mater o drefn pwy wnaeth y cais na pha wybodaeth a ddarperir gan yr ymgeisydd ynghylch y testun.
Hunan-ddatgelu
98) Ar brydiau, efallai y bydd y testun am hunan-ddatgelu. Gall hyn fod drwy鈥檙 testun yn gwneud y datgeliad i鈥檙 ymgeisydd/derbynnydd ym mhresenoldeb yr heddlu. Fel arall, gall gynnwys y testun yn gwneud datgeliad i鈥檙 ymgeisydd/derbynnydd eu hunain a鈥檙 heddlu鈥檔 cadarnhau bod y ffeithiau perthnasol wedi鈥檜 datgelu wedyn. Gall cynnwys y testun yn y datgeliad hwyluso eu dealltwriaeth o鈥檙 risg y maent yn ei achosi o achosi niwed i blentyn a chaniat谩u i鈥檙 testun fod yn rhan o鈥檌 reolaeth troseddwyr eu hunain. Bydd unrhyw benderfyniad mewn perthynas 芒 hunan-ddatgelu yn cael ei gofnodi yn y system rheoli achosion a鈥檙 risg yn cael ei hasesu yn unol 芒 hynny.
Gwneir penderfyniad i beidio 芒 datgelu gwybodaeth
99) Os gwneir penderfyniad i beidio 芒 datgelu gwybodaeth, yna:
a. Dylid dweud wrth yr ymgeisydd nad oes gwybodaeth i ddatgelu iddynt o ystyried y wybodaeth a ddarparwyd gan yr ymgeisydd a chanlyniad gwiriadau a wnaed ar y wybodaeth honno.
b. Fodd bynnag, mae鈥檔 bwysig bod yr ymgeisydd yn cael gwybod nad yw鈥檙 diffyg gwybodaeth i ddatgelu yn golygu nad oes risg o niwed i鈥檙 plentyn a dylai鈥檙 ymgeisydd barhau i fod yn wyliadwrus ac adrodd am unrhyw bryderon yn y dyfodol. Mae鈥檙 cyswllt hwn hefyd yn gyfle i ddarparu gwybodaeth ddiogelu a chyfeirio at wasanaethau cymorth perthnasol.
c. Ni fydd y testun yn cael gwybod lle nad oes datgeliad yn cael ei wneud.
d. Dylai鈥檙 achos gael ei gwblhau gyda鈥檙 ymgeisydd yn cael llythyr (Atodiad D) yn datgan na fydd datgeliad a derbyn rhif cyfeirnod achos. Dylid cymryd gofal ynghylch i ble mae鈥檙 llythyr yn cael ei anfon (yn enwedig pan fo鈥檙 testun yn byw gyda鈥檙 ymgeisydd). Mewn rhai amgylchiadau, efallai y bydd yn briodol cyflwyno鈥檙 llythyr yn bersonol er mwyn sicrhau nad yw鈥檙 llythyr yn mynd i鈥檙 dwylo anghywir.Ni ddylai data personol yn ymwneud 芒鈥檙 testun gael eu cynnwys yn y llythyr o dan unrhyw amgylchiadau.
3.9 Cynnal cofnod o鈥檙 Cynllun Datgelu
100) Wrth gau pob achos (beth bynnag yw鈥檙 canlyniad neu鈥檙 cam yn y broses), mae angen gwneud cofnod terfynol i log ymchwilio鈥檙 system rheoli achosion (a gr毛wyd fel y manylir ym mharagraff 35) i gofnodi鈥檙 cais/gwybodaeth a dderbyniwyd, canlyniad, a manylion yr holl bart茂on cysylltiedig. Dylai hyn fod yn ddarn o wybodaeth werthfawr, a fydd yn gallu cael ei adfer gan bob heddlu drwy system Cronfa Ddata Genedlaethol yr Heddlu er mwyn gallu nodi unrhyw batrymau. O Ebrill 2021, mae鈥檔 orfodol i heddluoedd ddarparu data drwy ADR206 ar faint o geisiadau a datgeliadau a wnaed.
101) Os yw unrhyw barti a enwir sy鈥檔 rhan o ymchwiliad CSODS yn unigolyn ViSOR/MAPPS cyfredol, rhaid ychwanegu cofnod at eu hanes. Bydd angen ychwanegu manylion unrhyw ddatgeliad hefyd at yr Atodiad Datgelu ar y ViSOR/ neu鈥檙 Cynllun Rheoli Risg MAPPS cyfatebol.
102) Rhaid i unrhyw benderfyniadau sy鈥檔 cael eu gwneud o ganlyniad i鈥檙 cynllun hwn gael eu cofnodi鈥檔 llawn ac mewn fformat a fyddai鈥檔 gallu sefyll i graffu ar unrhyw adolygiad ffurfiol, gan gynnwys adolygiad barnwrol.
103) Mae鈥檔 hanfodol hefyd bod unrhyw wybodaeth berthnasol sy鈥檔 dod i鈥檙 amlwg fel rhan o鈥檙 broses hon yn cael ei rhannu fel bo鈥檔 briodol gyda鈥檙 holl asiantaethau perthnasol, yn unol ag egwyddorion rhannu gwybodaeth a datgelu fel y mynegir yn y ddogfen ganllawiau hon.
3.10 Llinellau amser
104) Yr uchafswm amserlen i ymchwiliad CSODS gael ei gwblhau yw 28 diwrnod o鈥檙 dechrau i鈥檙 diwedd, oni bai bod amgylchiadau lleddfol yn bodoli sy鈥檔 golygu bod angen estyniad ac y gellir ei gyfiawnhau.
Hawl i ofyn
- Cyswllt cychwynnol yn cael ei wneud
- Gwybodaeth uniongyrchol wedi鈥檌 derbyn
Cam 1 - Gwiriadau Cyswllt Cychwynnol
Cwblhawyd o fewn 24 awr o gyswllt cychwynnol a wnaed.
Cam 2 鈥 Cyfarfod wyneb yn wyneb
Ei gwblhau o fewn 10 diwrnod i鈥檙 cyswllt cychwynnol.
Cam 3 - Asesiad risg Llawn
Ei gwblhau o fewn 28 diwrnod i鈥檙 cyswllt cychwynnol.
Hawl i wybod
- Gwybodaeth anuniongyrchol wedi鈥檌 derbyn
Gwiriadau cudd-wybodaeth wedi鈥檜 gwneud
Ei gwblhau o fewn 28 diwrnod o ddderbyn gwybodaeth anuniongyrchol.
Atgyfeirio i fforwm amlasiantaethol lleol yn digwydd dim hwyrach na 28 diwrnod o naill ai cam 3 鈥 asesiad risg llawn (Hawl i Ofyn) neu wiriadau cudd-wybodaeth yn cael eu gwneud (Hawl i Wybod).
4. Diffiniadau a ddefnyddir o fewn y cynllun
-
Ymgeisydd 鈥 y person sy鈥檔 gwneud y cais.
-
Cais - Yr ymholiadau hynny sy鈥檔 mynd ymlaen i gael eu prosesu fel ceisiadau ffurfiol am gynllun datgelu troseddwyr rhyw 芒 phlant. Gwneir cais pan fydd yr ymgeisydd yn darparu鈥檙 wybodaeth sy鈥檔 ofynnol i鈥檙 chwiliadau cychwynnol ddigwydd, naill ai wyneb yn wyneb, ar-lein, neu dros y ff么n.
-
Euogfarnwyd o drosedd rhyw 芒 phlant - at ddibenion y cynllun hwn mae鈥檔 golygu unrhyw un a gafwyd yn euog o, neu wedi cael rhybuddiad, cerydd neu rybudd am drosedd a restrir o dan Atodlen 34A o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 2003.
-
Datgelu - yn cynnwys datgelu gwybodaeth am euogfarnau鈥檙 testun am drosedd rhyw 芒 phlant ac unrhyw wybodaeth berthnasol arall y tybir ei bod yn angenrheidiol i amddiffyn plentyn neu blant rhag niwed fel y鈥檌 rhestrir yn dogfen ganllawiau鈥檙 cynllun (e.e. trais domestig difrifol, creulondeb/esgeulustod plant).
-
Cyswllt cychwynnol - y pwynt pan fydd aelod o鈥檙 cyhoedd yn gwneud ymholiad gyda鈥檙 heddlu o ran gwneud cais datgelu.
-
MAPPA - Mae trefniadau diogelu鈥檙 cyhoedd amlasiantaethol ar waith i sicrhau rheolaeth lwyddiannus ar droseddwyr rhywiol a threisgar.
-
Troseddwr rhyw cofrestredig - Mae troseddwr rhyw cofrestredig yn berson sy鈥檔 euog o neu鈥檔 cael rhybuddiad am drosedd rywiol yn erbyn plant neu oedolion, sy鈥檔 destun gofynion hysbysu (y cyfeirir ato鈥檔 gyffredin fel 鈥渃ofrestr troseddwyr rhyw鈥) sy鈥檔 galluogi鈥檙 heddlu i fonitro鈥檙 unigolyn.
-
Testun - y sawl y mae鈥檙 ymgeisydd yn chwilio am wybodaeth yngl欧n ag ef sydd 芒 rhyw fath o gysylltiad 芒 phlentyn neu blant.
-
Pryderon - Gallai hyn gynnwys unrhyw un o鈥檙 canlynol:
a. Mae gan y pwnc euogfarnau am droseddau rhywiol plant fel y鈥檜 rhestrir o dan Atodlen 34A o Ddeddf Cyfiawnder Troseddol 2003;
b. Mae gan y testun euogfarnau eraill sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant (e.e. troseddau rhywiol ag oedolion, trais, cyffuriau, cam-drin domestig);
c. Mae cudd-wybodaeth yn hysbys am y testun sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant (e.e. achosion heb fynd ymlaen 芒 nhw neu gudd-wybodaeth yn ymwneud 芒 throseddau rhywiol neu dreisgar, ymddygiad pryderus blaenorol yn ymwneud 芒 phlant); a/neu
d. Mae ymddygiad pryderus sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant sydd bellach yn cael ei arddangos gan y testun neu鈥檙 plentyn sydd wedi鈥檌 ddatgelu fel rhan o鈥檙 cais datgelu (e.e. meithrin perthynas amhriodol neu newidiadau mewn ymddygiad sy鈥檔 nodi y gallai niwed rhywiol i blant fod yn debygol neu gallai niwed rhywiol fod wedi digwydd).
- Dim pryderon - lle nad oes unrhyw euogfarnau na chudd-wybodaeth sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant a dim ymddygiad pryderus sy鈥檔 berthnasol i ddiogelu plant.
-
Karsna, K., Kelly, L (2021). 鈥楳aint a natur cam-drin plant yn rhywiol: Adolygiad o dystiolaeth鈥. Ar gael yn: .听鈫