Vision Politica: el Plan de 10 Puntos para el financiamiento de la biodiversidad (espa帽ol)
Updated 28 December 2023
La naturaleza es nuestra fuente de vida. Proporciona la base para casi todo lo que valoramos. Sin embargo, la naturaleza en s铆 misma no est谩 siendo debidamente valorada -o protegida- por nuestros sistemas econ贸micos y pol铆ticos. Est谩 siendo destruida a un ritmo sin precedentes, arrojando a nuestro planeta a una de las crisis de extinci贸n m谩s dram谩ticas de la historia.
La p茅rdida global de la biodiversidad plantea riesgos fundamentales para el bienestar humano. Amenaza nuestra seguridad alimentaria y de agua, pone en riesgo nuestro salud f铆sica y mental, debilita nuestras econom铆as, aumenta la fragilidad, aumenta el riesgo de conflicto, exacerba la crisis clim谩tica y degrada la belleza del mundo natural que compartimos con todas las formas de vida. Estos efectos impactar谩n primero y m谩s duramente a los m谩s pobres y vulnerables.
No debemos resignar este futuro a nuestros hijos, nietos y generaciones venideras. Reconocer los valores intr铆nsecos y materiales de la naturaleza y un clima estable nos ayudar谩 a administrar nuestras econom铆as de manera m谩s eficaz y es la 煤nica forma de garantizar un crecimiento sostenible a largo plazo junto a un desarrollo equitativo. Debemos invertir urgentemente en soluciones que detengan y reviertan la disminuci贸n de la biodiversidad para 2030.
El nivel actual de financiaci贸n de la biodiversidad y los mecanismos institucionales actuales para valorar e invertir en la biodiversidad no est谩n a la escala requerida. Por lo tanto, todos los pa铆ses y las organizaciones regionales de integraci贸n econ贸mica deben tomar medidas a nivel nacional, mientras que los pa铆ses desarrollados y otros pa铆ses y entidades con capacidad para proporcionar financiamiento p煤blico internacional deben aumentar el apoyo a las acciones en los pa铆ses en desarrollo para alcanzar las metas globales. La cuesti贸n de los medios de implementaci贸n, incluyendo el financiamiento, la transferencia de tecnolog铆a y la creaci贸n de capacidades, es de suma importancia. Todos los sectores y niveles de la sociedad tienen un papel que desempe帽ar, especialmente lossectores privado y financiero, aunque para aprovechar todo el potencial de estos sectores, los gobiernos deben liderar con marcos regulatorios y de pol铆ticas apropiados que proporcionen incentivos positivos para la naturaleza y eliminen o redirijan todos los subsidios perjudiciales a la biodiversidad.
Nos comprometemos a fortalecer todos los medios de implementaci贸n -financieros y no financieros- para transformar nuestros sectores econ贸micos y financieros, para incorporar de manera transversal y efectiva la biodiversidad en todas las pol铆ticas, programas y planes sectoriales e intersectoriales, y a salvaguardar el bienestar de las personas y del planeta. Por lo tanto, nos unimos para comprometernos con varios principios b谩sicos y para levantar un llamado a la acci贸n para que todos trabajemos juntos para lograr esta visi贸n compartida para financiar la biodiversidad.
Principios para la Acci贸n
Paquete Integral
Nos comprometemos a trabajar juntos hacia un paquete integral de acciones sobre el financiamiento de la biodiversidad desde todas las fuentes, acorde con el nivel de 2 ambici贸n y compromiso nacional y colectivo, reconociendo la necesidad de contribuciones de: todos los pa铆ses a nivel nacional, aportes internacionales de pa铆ses desarrollados y otros pa铆ses y entidades que puedan proporcionar financiamiento p煤blico internacional; instituciones financieras internacionales; el sector privado y filantr贸pico; as铆 como el rol clave y habilitante de las alianzas
Sistemas financieros m谩s ecol贸gicos
Nos comprometemos a alinear nuestros sistemas financieros y econ贸micos con las hojas de ruta necesarias para volverse clim谩ticamente neutrales, positivos para la naturaleza, resilientes y menos contaminantes.
Financiamiento de acciones sostenibles y positivas para la naturaleza
Nos comprometemos a trabajar juntos y con otros para financiar acciones para cerrar la brecha financiera de la biodiversidad, y, a trav茅s de ello, apoyar la plena y efectiva implementaci贸n del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal.
Promoviendo sinergias en las finanzas ambientales
Reconocemos que enfrentamos varias crisis ambientales interrelacionadas, incluyendo el cambio clim谩tico, la p茅rdida de biodiversidad, la desertificaci贸n y la contaminaci贸n. Por lo tanto, nos comprometemos a garantizar una financiaci贸n coherente y de refuerzo mutuo en cada uno de estos temas.
Transici贸n Justa
Nos comprometemos adem谩s a garantizar una transici贸n justa, equitativa y progresiva hacia una econom铆a que brinde beneficios a todas las personas, en particular a los m谩s pobres y vulnerables, incluidas las mujeres, los j贸venes y las personas con discapacidad, respetando y protegiendo los derechos de los Pueblos Ind铆genas, as铆 como su conocimiento y el de las comunidades locales.
Llamado a la Acci贸n
La Contribuci贸n de los Pa铆ses Desarrollados y otros Pa铆ses con capacidad para proporcionar financiamiento p煤blico internacional.
Los pa铆ses donantes deber铆an incrementar el financiamiento p煤blico internacional y alinear los flujos financieros internacionales para el desarrollo con el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal a fin de detener y revertir la p茅rdida de biodiversidad.
1. Flujos financieros internacionales
Alentamos a todos los pa铆ses desarrollados y otros pa铆ses y entidades que pueden proporcionar financiamiento internacional a comprometerse a aumentar el financiamiento para la biodiversidad mediante la movilizaci贸n de recursos nuevos, adicionales, predecibles y oportunos de todas las fuentes, para los pa铆ses en desarrollo, tomando en cuenta las Estrategias y Planes de Acci贸n Nacionales sobre Biodiversidad (NBSAPs) de los pa铆ses en desarrollo. El aumento de la financiaci贸n debe ser proporcional a la ambici贸n del GBF y los compromisos asumidos por los pa铆ses en desarrollo en sus聽NBSAPs. Los pa铆ses desarrollados y otros pa铆ses y entidades que pueden proporcionar financiaci贸n p煤blica internacional deben cumplir r谩pidamente sus compromisos financieros existentes, incluidos aquellos realizados en la Cumbre One Planet de 2021, la Asamblea General de las Naciones Unidas, la COP 15 del CDB y la COP26 de la CMNUCC. Adem谩s, los pa铆ses desarrollados y otros pa铆ses y entidades que pueden proporcionar financiamiento p煤blico internacional deben asegurarse de que su asistencia oficial al desarrollo no da帽e la biodiversidad y genere resultados positivos para la naturaleza en general como parte de un esfuerzo m谩s amplio para lograr la Agenda 2030.
2. Sinergias con el financiamiento clim谩tico
Varios pa铆ses donantes est谩n maximizando los cobeneficios al incorporar y transversalizar el financiamiento para el clima y la biodiversidad, al comprometer una parte espec铆fica de su financiamiento clim谩tico, a favor de la naturaleza. Alentamos a todos los pa铆ses y entidades donantes a dedicar una proporci贸n significativa de su financiamiento clim谩tico a la naturaleza, reconociendo que las soluciones basadas en la naturaleza pueden aportar significativamente a las acciones de mitigaci贸n y adaptaci贸n necesarias para cumplir con los objetivos del Acuerdo de Par铆s. La financiaci贸n clim谩tica para soluciones basadas en la naturaleza puede hacer una contribuci贸n significativa para alcanzar los objetivos de biodiversidad, aunque no cubrir谩 todas las necesidades de financiaci贸n de la biodiversidad. Por lo tanto, debe ser sin茅rgico, complementario y distintos de otras fuentes de financiamiento para la biodiversidad, y los pa铆ses y entidades donantes deben garantizar que los flujos de financiamiento clim谩tico, de financiamiento para la biodiversidad y otros flujos relevantes de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) se contabilicen de manera transparente, de acuerdo con est谩ndares internacionales tales como los marcadores de R铆o del Comit茅 de Asistencia al Desarrollo de la OCDE.
La Contribuci贸n de Todos los Pa铆ses
Todos los Gobiernos deber铆an incrementar el financiamiento dom茅stico para la biodiversidad y garantizar que el financiamiento p煤blico sea invertido de manera que proteja y restaure la biodiversidad y no la socave.
3. Subsidios Perjudiciales
Las reformas de pol铆ticas para terminar o reorientar los subsidios que son perjudiciales para la biodiversidad pueden hacer una contribuci贸n importante para cerrar la brecha de financiamiento de la biodiversidad, al reducir la presi贸n sobre la biodiversidad y, por lo tanto, reducirla necesidad de financiamiento para proteger, conservar y restaurar. Nos comprometemos a revisar los subsidios nacionales y a redirigir o eliminar todos los subsidios e incentivos perjudiciales para la biodiversidad, y a aumentar lo antes posible los incentivos positivos para la naturaleza. Hacemos un llamado a las organizaciones internacionales como los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs), el PNUD y la OCDE para que brinden asistencia metodol贸gica, t茅cnica y de transici贸n que logre estos objetivos, al tiempo de garantizar un impacto positivo neto o neutro en los agricultores y en las comunidades agr铆colas.
4. Movilizaci贸n de recursos internos
Nos comprometemos a utilizar palancas financieras y de pol铆ticas para movilizar m谩s financiamiento para la biodiversidad a nivel nacional, incluyendo a trav茅s de: pol铆ticas fiscales apropiadas, incluidas aquellas respaldadas por la contabilidad del capital natural; productos financieros verdes; inversiones en infraestructura verde y otras soluciones basadas en la naturaleza; pagos por servicios ecosist茅micos; y mercados de carbono de alta integridad para incentivar los flujos del sector privado. Recomendamos encarecidamente un enfoque de todo el gobierno para desarrollar e implementar los Planes Nacionales de Financiamiento de la Biodiversidad o instrumentos similares en los pa铆ses receptores, alineados con los NBSAPs, para facilitar el acceso a todo el financiamiento internacional disponible.
La Contribuci贸n del Sector Privado
Pa铆ses y Organizaci贸n Regionales de Integraci贸n Econ贸mica deber铆an trabajar con el sector privado para alinear de mejor manera los flujos financieros privados para volverse positivos con la naturaleza, transformando los impactos negativos en positivos, e incrementar las contribuciones a la biodiversidad.
5. Alineaci贸n del Sector Privado
Enfatizamos el papel fundamental del financiamiento privado en la transformaci贸n de las econom铆as para volverse resilientes, clim谩ticamente neutras, positivas para la naturaleza y menos contaminantes. Hacemos un llamado a las empresas para que eval煤en y divulguen sus riesgos y dependencias relacionados con la naturaleza, y para que establezcan metas cuantitativas para reducir los impactos negativos y aumentar los impactos positivos. Como gobiernos, nos comprometemos a desarrollar pol铆ticas para facilitar la alineaci贸n de los flujos financieros y fortalecer las sinergias entre los esfuerzos para abordar la p茅rdida de biodiversidad, el cambio clim谩tico y la contaminaci贸n.
6. Filantrop铆a
Damos la bienvenida a las contribuciones del sector filantr贸pico y otros actores no gubernamentales, desde las bases hasta las principales instituciones e individuos, y alentamos nuevas contribuciones para catalizar soluciones innovadoras para la implementaci贸n de los compromisos nacionales para implementar el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal.
La Contribuci贸n de las Instituciones Financieras Internacionales
Las Instituciones Financieras Internacionales deber铆an incrementar sus contribuciones al financiamiento de la naturaleza, transversalizando y alineando los flujos financieros para volverse positivos con la naturaleza.
7. Los Bancos Multilaterales de Desarrollo (MDBs) y las Instituciones Financieras Internacionales (IFIs)
Damos la bienvenida a la Declaraci贸n Conjunta de los聽MDBs聽sobre la Naturaleza, la Gente y el Planeta. Alentamos a otros聽MDBs听测听IFIs聽a unirse, e instamos a los聽MDBs聽a comprometerse con una implementaci贸n clara y oportuna, y a reportar hasta la COP15.2 del CBD,sobre su financiamiento para la biodiversidad. Reconocemos que los聽MDBs聽contribuyen significativamente menos al financiamiento de la biodiversidad que al financiamiento clim谩tico y por lo tanto, hacemos un llamado a los聽MDBs聽y otras聽IFIs聽a realizar compromisos internacionales concretos de financiamiento de la biodiversidad antes de la COP15.2, y a comprometerse a alinear sus portafolios con el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, as铆 como lo hicieron con el Acuerdo de Par铆s.
8. Acceso a fondos
Reconocemos la necesidad de mejorar continuamente los mecanismos financieros multilaterales para fortalecer su contribuci贸n a la implementaci贸n de los compromisos nacionales, los Art铆culos 20 y 21 del CDB y el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal. Apoyamos al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM-GEF) como mecanismo financiero para el CDB, y acogemos con benepl谩cito la reposici贸n r茅cord de $5330 millones, con un aumento del 46 % en la financiaci贸n en el 谩rea focal de biodiversidad. Hacemos un llamado a todos las agencias y mecanismos de financiaci贸n multilateral y bilateral, en particular el聽FMAM-GEF, para desarrollar soluciones innovadoras e inclusivas para acelerar, simplificar y optimizar el acceso a los recursos financieros para los pa铆ses en desarrollo, lo antes posible.
9. Fondo Monetario Internacional
Reconociendo que el cambio clim谩tico y la p茅rdida de biodiversidad plantean amenazas cada vez mayores para las econom铆as, acogemos con benepl谩cito el trabajo del FMI en la prestaci贸n de apoyo especialmente dise帽ado y asesoramiento macro-cr铆tico a sus miembros sobre la conservaci贸n y el uso sostenible de la biodiversidad, y para sus necesidades de adaptaci贸n y mitigaci贸n al cambio clim谩tico. Alentamos al FMI a seguir considerando el apoyo a los miembros, de acuerdo con su mandato, en la gesti贸n de los riesgos sist茅micos que plantean la p茅rdida de biodiversidad y el cambio clim谩tico, a trav茅s del Fideicomiso de Resiliencia y Sostenibilidad.
Construyendo Alianzas para la Biodiversidad
Toda la sociedad, a trav茅s de todos los sectores, deber铆a construir alianzas para revertir la p茅rdida de biodiversidad.
10.
Nos comprometemos a trabajar juntos en asociaci贸n con todos los sectores y todos los niveles de la sociedad, incluyendo los Pueblos Ind铆genas, las comunidades locales, las mujeres y las ni帽as, los j贸venes y las personas con discapacidad para facilitar la implementaci贸n del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal, en particular para: proporcionar asistencia t茅cnica y construcci贸n de capacidades a los pa铆ses en desarrollo seg煤n sea necesario para lograr los objetivos y metas; desarrollar e implementar聽NBSAPs聽actualizados, Planes Nacionales de Financiamiento de la Biodiversidad o instrumentos similares, y evaluaciones de subsidios perjudiciales; mejorar el acceso y la utilizaci贸n de la asistencia financiera de fuentes bilaterales y multilaterales; y compartir conocimientos y mejores pr谩cticas.
Selecci贸n de iniciativas en apoyo a los objetivos del Plan de 10 Puntos
El Reino Unido y Francia han intensificado esfuerzos para movilizar financiaci贸n a nivel mundial a favor de la naturaleza, apoyando as铆 el Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal mediante el lanzamiento de una nueva iniciativa de cr茅ditos para la biodiversidad.聽La hoja de ruta franco-brit谩nica Global Roadmap to Harness Biodiversity Credits [hoja de ruta global para aprovechar el potencial de los cr茅ditos para la biodiversidad] lanzada por la ministra Th茅r猫se Coffey (Reino Unido) y la ministra B茅rang猫re Couillard (Francia) en la cumbre para un nuevo pacto financiero en Paris, presenta un plan que pretende intensificar los esfuerzos globales de apoyo a empresas compradoras de cr茅ditos que contribuyan de forma veros铆mil a la recuperaci贸n de la naturaleza. Se ha creado asimismo un panel de asesoramiento copresidido por la Dama Amelia Fawcett, presidenta de los jardines bot谩nicos reales Kew Gardens, y Sylvie Goulard, ex vicegobernadora de Banque de France, a fin tambi茅n de dirigir un proceso inclusivo que consiga cumplir con la hoja de ruta global.
M谩s informaci贸n en: [A Global Roadmap to Harness Biodiversity Credits | One Planet Summit](https://oneplanetsummit.fr/en/events-16/global-roadmap-harness-biodiversity-credits-216) 聽(informaci贸n disponible s贸lo en ingl茅s y franc茅s) |
Datos de contacto: naturefinance@defra.gov.uk y Roadmap.biocredits@diplomatie.gouv.fr
Nota Conceptual
Objetivo
Ecuador, Gab贸n, Maldivas y el Reino Unido piden a los gobiernos que apoyan acciones ambiciosas por la naturaleza, que se unan para endosar una 鈥淰isi贸n Pol铆tica: Un Plan de 10 puntos para financiar la Biodiversidad鈥 para apoyar su protecci贸n, conservaci贸n, restauraci贸n y uso sostenible.
Nuestro objetivo es galvanizar apoyo pol铆tico para las acciones que deben tomarse en toda la sociedad y la econom铆a mundial para cerrar la brecha de financiaci贸n de la naturaleza en la pr贸xima d茅cada, en apoyo a un ambicioso Marco Global para la Biodiversidad post-2020, y para gestionar los riesgos significativos de la p茅rdida de la biodiversidad para la econom铆a mundial, la salud p煤blica y la seguridad.
El Plan ser谩 lanzado en el evento paralelo conjunto de alto nivel de la 77-AGNU LPN/HAC/GOA 鈥淐uenta regresiva para la COP15 del CDB: Evento Emblem谩tico de L铆deres para un Mundo Positivo para la Naturaleza鈥, el 20 de septiembre de 2022.
Animamos a los pa铆ses a respaldar el Plan antes del lanzamiento de la iniciativa en la 77- AGNU, el 20 de septiembre de 2022 o a partir de ah铆, y a contribuir a darle impulso hasta la COP15.2 del CBD.
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Detener y revertir la p茅rdida de biodiversidad es vital si queremos erradicar la pobreza, mantener los servicios de los ecosistemas, proteger la seguridad alimentaria y mitigar y adaptarnos al cambio clim谩tico. En 2022, tenemos una oportunidad 煤nica en esta generaci贸n para llegar a un acuerdo sobre c贸mo proteger, restaurar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad, a trav茅s de un nuevo Marco Global de Biodiversidad Post 2020 en la COP15.2 del CDB. Aprovechando el impulso de la COP26 de la CMNUCC, este tambi茅n es un a帽o decisivo para integrar la naturaleza en el centro de la agenda internacional sobre el cambio clim谩tico.
Globalmente, gastamos considerablemente mucho m谩s dinero destruyendo la naturaleza a trav茅s de subsidios da帽inos que en su protecci贸n, conservaci贸n y restauraci贸n. Los niveles actuales de financiaci贸n de la biodiversidad y los mecanismos institucionales para valorar e invertir en biodiversidad est谩n muy lejos de la escala requerida.
Llegar a un acuerdo sobre c贸mo financiar la protecci贸n, restauraci贸n y uso sostenible de la biodiversidad es fundamental para garantizar resultados ambiciosos en la COP15.2 del CDB y en la COP27 de la CMNUCC, y para impulsar un cambio real en el terreno durante la d茅cada crucial que tenemos por delante. No existe una soluci贸n 煤nica. Esto requerir谩 financiaci贸n de todas las fuentes, y un cambio sist茅mico en el sistema financiero mundial.
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El Plan define una v铆a clara para llenar la brecha de financiaci贸n global de la biodiversidad. Define el papel de todas las fuentes de financiaci贸n (nacionales, internacionales, p煤blicas y privadas), con especial atenci贸n a la forma en que la financiaci贸n p煤blica internacional puede apoyar a los pa铆ses en desarrollo.
Nuestro desaf铆o com煤n es movilizar la acci贸n colectiva de los gobiernos, las instituciones financieras internacionales, los reguladores, el sector privado, los fil谩ntropos y la sociedad civil, desbloqueando la financiaci贸n para la naturaleza, y demostrando resultados positivos para la naturaleza para evitar los peores impactos. En particular, debemos apoyar a los m谩s pobres y vulnerables a medida que todos nos adaptamos ante el cambio.
Los objetivos estrat茅gicos incluyen: apoyar el proceso del CDB para elevar el perfil pol铆tico de la urgente necesidad de financiar la biodiversidad; construir un entendimiento y un acuerdo para actuar antes de la COP15.2 del CDB; y proporcionar se帽ales importantes al m谩s alto nivel pol铆tico para impulsar la ambici贸n de todos los pa铆ses y actores privados. El Plan complementar谩 y apoyar谩, m谩s no sustituir谩, los procesos formales de negociaci贸n del CDB.
Endoso
Para confirmar el endoso de su pa铆s al Plan de 10 Puntos, por favor enviar una confirmaci贸n por escrito a: naturefinance@defra.gov.uk antes del lanzamiento de la iniciativa el 20 de septiembre en la AGNU77 o despu茅s, hasta la COP15.2 de CDB.