Rheoliadau Rheolaethau Swyddogol (Cynhyrchion Diogelu Planhigion) 2020: datganiad polisi
Diweddarwyd 19 Ionawr 2024
Yn berthnasol i Loegr, yr Alban a Chymru
Cafodd Rheoliad Rheolaethau Swyddogol yr UE [footnote 1] eu sefydlu i ddarparu dull integredig ac unffurf o reoli rheolaethau swyddogol, gan ymestyn i bob agwedd ar y gadwyn gyflenwi bwyd-amaeth gan gynnwys diogelwch bwyd a phorthiant, iechyd a lles anifeiliaid a iechyd planhigion, ac anifeiliaid a nwyddau sy鈥檔 dod i mewn i鈥檙 DU.
Mae y rhan fwyaf o鈥檙 Rheoliadau a gymhwyswyd o fewn yr Undeb Ewropeaidd o 14 Rhagfyr 2019 ac wedi eu cadw yng nghyfraith y DU o dan Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018.
Erbyn hyn, mae cynhyrchion diogelu planhigion (CDPau) yn dod o dan y dull newydd hwn. yn gymwys i Brydain Fawr gyfan ac yn ategu鈥檙 rheoliadau presennol sy鈥檔 rheoli gwerthu a defnyddio CDPau [footnote 2]. Mae Gweithrediaeth Gogledd Iwerddon wedi rhoi ei deddfwriaeth ei hun ar waith i weithredu a gorfodi rheolaethau swyddogol ar gyfer CDPau yng Ngogledd Iwerddon.
1. Rheolau Mwy Deallus ar gyfer Bwyd Mwy Diogel
惭补别鈥檙 OCR yn rhan o becyn ehangach o fesurau o鈥檙 enw Rheolau Mwy Deallus ar gyfer Bwyd Mwy Diogel (SRSF). Cafodd SRSF ei sefydlu i foderneiddio, symleiddio a chryfhau cadwyn bwyd-amaeth Ewrop. Mae cryfhau safonau iechyd a diogelwch yn hanfodol er mwyn sicrhau hyder y defnyddwyr a chynaliadwyedd wrth gynhyrchu bwyd.
2. Rheoliadau Rheolaethau Swyddogol (Cynhyrchion Diogelu Planhigion) 2020
Mae Rheoliadau Rheolaethau Swyddogol (Cynhyrchion Diogelu Planhigion) 2020, neu Reoliadau 2020, ar waith i alluogi鈥檙 awdurdodau rheoleiddio i ategu gofynion ynghylch cydymffurfio ac i orfodi gofynion cyfreithiol sy鈥檔 gymwys i鈥檙 broses o osod PPPs ar y farchnad a鈥檜 defnyddio drwy鈥檙 gadwyn gyflenwi i gyd.
Mae Rheoliadau 2020 yn gymwys i PPPs a鈥檜 cydrannau, a all gynnwys sylweddau gweithredol, diogelyddion, synergyddion neu gyd-fformiwlantau a allai fod yn gydran o PPP. Maen nhw hefyd yn gymwys i adjiwfantau [footnote 3].
O dan Reoliadau 2020, yr awdurdodau cymwys yw Gweinidogion Cymru yn achos Cymru, yr Ysgrifennydd Gwladol yn achos Lloegr a Gweinidogion yr Alban yn achos yr Alban. Y prif awdurdod rheoleiddio ar gyfer yr awdurdodau cymwys ar hyn o bryd yw鈥檙 Awdurdod Gweithredol Iechyd a Diogelwch (HSE).
3. Diben Rheoliadau 2020
Mae PPPs yn chwarae rhan hanfodol i ategu iechyd planhigion a鈥檙 broses o gynhyrchu cnydau. Mae cyflenwi a defnyddio PPPs yn ddiogel yn gwarchod ein cnydau a鈥檔 tirweddau naturiol rhag rhywogaethau brodorol a rhywogaethau anfrodorol ymledol, yn ategu鈥檙 broses o gynhyrchu bwyd domestig, ac yn helpu i gynnal ein hardaloedd hamdden, trafnidiaeth ac amwynder.
Mae Rheoliadau 2020 yn ategu a .
Bydd rhoi Rheoliadau 2020 ar waith yn dod 芒 sawl mantais i Brydain Fawr. Byddant yn galluogi Llywodraeth Cymru, Defra a Llywodraeth yr Alban, gan weithio gyda鈥檙 awdurdodau rheoleiddio, i ddeall sut mae PPPs yn cael eu gwerthu a鈥檜 defnyddio ym Mhrydain Fawr, i helpu busnesau a sefydliadau i gydymffurfio 芒鈥檜 rhwymedigaethau cyfreithiol ac i sicrhau bod PPPs yn cael eu defnyddio鈥檔 gynaliadwy ac yn unol 芒鈥檙 amodau defnyddio.
4. Cynhyrchion Diogelu Planhigion
Mae PPPs yn cael eu defnyddio i reoli pl芒u, chwyn a chlefydau. 惭补别鈥檙 enghreifftiau鈥檔 cynnwys:
- pryfladdwyr
- ffyngladdwyr
- chwynladdwyr
- molysgladdwyr
- rheoleiddwyr twf planhigion
Gall PPPs fodoli ar lawer ffurf, megis gronynnau solet, powdrau neu hylifau. Mae PPPs yn cynnwys un neu fwy o sylweddau gweithredol sy鈥檔 gallu cael eu cyd-fformiwleiddio 芒 diogelyddion, synergyddion neu gyd-fformiwlantau. Gall PPPs gael eu defnyddio gydag adjiwfantau. Mae adjiwfant yn sylwedd sy鈥檔 gwella effeithiolrwydd PPP neu sydd wedi鈥檌 fwriadu i鈥檞 wella.
5. Pwy sydd angen cydymffurfio 芒 Rheoliadau 2020
-
Mae busnesau sy鈥檔 cynhyrchu, gweithgynhyrchu, prosesu, mewnforio, storio, dosbarthu a gwerthu PPPs, eu cydrannau a鈥檜 hadjiwfantau i鈥檞 defnyddio gyda PPPs yn dod o dan Reoliadau 2020.
-
Mae unrhyw berson neu fusnes sy鈥檔 defnyddio PPPs ac unrhyw adjiwfantau mewn swyddogaeth broffesiynol ym Mhrydain Fawr (Cymru, Lloegr a鈥檙 Alban) hefyd yn dod o dan Reoliadau 2020, ac felly maen nhw o dan rwymedigaeth gyfreithiol i gofrestru.
-
Mae gwerthwyr PPP amatur hefyd yn rhwym wrth Reoliadau 2020 ac mae angen iddynt gofrestru erbyn 22 Mehefin 2022. Ni fwriedir PPP amatur at ddefnydd proffesiynol ac nid oes angen ardystiad proffesiynol ar ddefnyddwyr amatur i鈥檞 defnyddio.
鈥淒efnyddiwr proffesiynol鈥 yw unrhyw berson neu fusnes sy鈥檔 defnyddio PPPs yn ystod eu gweithgareddau gwaith, a hynny yn y sector ffermio ac mewn sectorau eraill.
Er enghraifft, byddech yn cael eich ystyried yn ddefnyddiwr proffesiynol os ydych yn gweithio mewn amaethyddiaeth a garddwriaeth, amwynder neu goedwigaeth ym Mhrydain Fawr ac yn gwneud unrhyw un neu ragor o鈥檙 canlynol:
-
defnyddio PPPs proffesiynol ac unrhyw adjiwfantau fel rhan o鈥檆h gwaith, gan gynnwys os cewch eich cyflogi i chwistrellu PPPs ar dir rhywun arall
-
trefnu bod PPPs proffesiynol ac unrhyw adjiwfantau yn cael eu defnyddio gan drydydd parti fel rhan o鈥檆h gwaith mewn amaethyddiaeth neu arddwriaeth, amwynder neu goedwigaeth
-
defnyddio PPPs wrth weithio mewn amaethyddiaeth neu arddwriaeth, er enghraifft, wrth ffermio neu gynnal cnydau 芒r, cnydau porthiant neu dda byw, neu wrth drin hadau
Defnyddwyr amwynder yw鈥檙 rhai sy鈥檔 gwneud gwaith proffesiynol ym maes garddio, tirlunio neu gynnal a chadw tiroedd neu r么l arall mewn lleoliad amwynder megis:
- ysgolion
- parciau
- meysydd chwaraeon, gan gynnwys cyrsiau golff
- eiddo cyhoeddus neu breifat
- seilwaith, megis ffyrdd, rheilffyrdd a dyfrffyrdd
- cyfleustodau, megis trafnidiaeth a chwmn茂au d诺r
Defnyddwyr coedwigaeth yw鈥檙 rhai sy鈥檔 gweithio mewn coedwigoedd neu goetiroedd, megis:
- rheoli coed
- plannu coed
- defnyddio coedwigoedd neu goetiroedd.
Pan fo busnesau鈥檔 gwerthu PPPs proffesiynol ar wah芒n i鈥檞 defnydd o PPPs, fe ddylai鈥檙 busnesau hyn gofrestru fel busnes sy鈥檔 defnyddio PPPs ac fel busnes sy鈥檔 gwerthu PPPs. 惭补别鈥檙 ffurflenni鈥檔 wahanol.
Does dim angen ichi gofrestru os ydych chi鈥檔 defnyddio PPPs mewn swyddogaeth nad yw鈥檔 broffesiynol yn unig, megis yn eich gardd.
6. Sut i gydymffurfio 芒 Rheoliadau 2020
Mae鈥檔 ofynnol i fusnesau ac eraill sy鈥檔 dod o dan Reoliadau 2020 roi enw, gweithgareddau a lleoliad mangre eu sefydliad i鈥檙 awdurdod cymwys perthnasol (gweler isod i gael yr amserau).
Yr awdurdodau cymwys yw Gweinidogion Cymru yn achos Cymru, yr Ysgrifennydd Gwladol yn achos Lloegr a Gweinidogion yr Alban yn achos yr Alban. Cytunwyd y bydd Defra yn casglu gwybodaeth ar ran Llywodraethau Cymru a鈥檙 Alban.
Rhaid i ddefnyddwyr PPP proffesiynol gofrestru gan ddefnyddio鈥檙 ffurflen berthnasol erbyn 22 Mehefin 2022.
Rhaid i fewnforwyr, gweithgynhyrchwyr, proseswyr, dosbarthwyr, neu werthwyr PPPs, adjiwfantau neu gynhwysion PPPs at ddibenion proffesiynol ym Mhrydain Fawr (Cymru, Lloegr neu鈥檙 Alban) gofrestru hefyd ond defnyddio ffurflen wahanol.
Rhaid i werthwyr PPP amatur ym Mhrydain Fawr gofrestru gan ddefnyddio鈥檙 ffurflen berthnasol. Os yw eich busnes yn gwerthu cynnyrch amddiffyn planhigion proffesiynol ac amatur, dim ond unwaith y bydd angen i chi gofrestru gan ddefnyddio鈥檙 ffurflen gofrestru ar gyfer gwerthwyr PPP proffesiynol.
Os byddwch yn dechrau defnyddio PPPs proffesiynol ac unrhyw adjiwfantau am y tro cyntaf ar 么l 22 Mehefin 2022, neu鈥檔 dechrau gwerthu PPPs amatur, rhaid ichi gofrestru o fewn 3 mis ar 么l yr amser y byddwch yn dechrau.
Does dim angen i ddefnyddwyr a gwerthwyr yng Ngogledd Iwerddon, Ynysoedd y Sianel ac Ynys Manaw gofrestru gyda鈥檙 ffurflenni hyn. Os ydych chi wedi鈥檆h lleoli yng Ngogledd Iwerddon, bydd angen ichi gofrestru gyda .
Terfynau amser statudol yw鈥檙 rhain ac mae methu cydymffurfio 芒鈥檙 gofynion hyn heb esgus rhesymol yn drosedd. Os byddwch yn methu unrhyw un o鈥檙 terfynau amser hyn, mae鈥檔 bwysig eich bod yn anfon eich ffurflen i mewn cyn gynted 芒 phosibl.
7. PPPs a gynhyrchir ym Mhrydain Fawr i鈥檞 hallforio yn unig
Mae Erthygl 28 o yn dweud na chaniateir gosod PPP ar y farchnad na鈥檌 ddefnyddio ym Mhrydain Fawr oni bai ei fod wedi鈥檌 awdurdodi gan yr awdurdod cymwys perthnasol (yr Awdurdod Gweithredol Iechyd a Diogelwch (HSE)).
Nid oes angen awdurdodiad ar gyfer PPPs sy鈥檔 cael eu cynhyrchu, eu storio neu eu symud ym Mhrydain Fawr ond y bwriedir eu defnyddio y tu allan i Brydain Fawr yn unig.
Mae Rheoliadau 2020 yn ei gwneud yn ofynnol i weithredwyr gofrestru gyda鈥檙 awdurdod cymwys (Defra) ac yn cynnwys system o reolaethau swyddogol sydd wedi鈥檜 seilio ar risg.
Mae鈥檔 ofynnol o dan y gyfraith i fusnesau sy鈥檔 cynhyrchu, yn storio neu鈥檔 symud PPPs ym Mhrydain Fawr i鈥檞 hallforio yn unig gofrestru i gydymffurfio 芒 Rheoliadau 2020 ac fe allan nhw gael ei harchwilio gan yr awdurdod perthnasol.
8. Ymweliadau archwilio
Bydd ymweliadau archwilio鈥檔 digwydd o dan y pwerau a roddir gan Reoliadau 2020 i sicrhau bod pobl yn cydymffurfio 芒鈥檙 rheoliadau presennol ynghylch plaladdwyr, gan gynnwys Rheoliadau Cynhyrchion Diogelu Planhigion 2011 a Rheoliadau Cynhyrchion Diogelu Planhigion (Defnydd Cynaliadwy) 2012. Bydd yn ofynnol i fusnesau ac eraill sy鈥檔 dod o dan Reoliadau 2020 gydweithredu 芒鈥檙 archwiliadau hyn. Yr Awdurdod Gweithredol Iechyd a Diogelwch (HSE) fydd yn cynnal yr ymweliadau.
Diben archwiliad yw gwirio pa mor dda rydych chi鈥檔 cydymffurfio 芒鈥檆h dyletswyddau o dan y gyfraith ynghylch cynhyrchion diogelu planhigion. Nid cynhyrchion wedi鈥檜 fformiwleiddio yn unig sy鈥檔 dod o dan y rheolaethau hyn ond mae鈥檙 rheolaethau yn cynnwys sylweddau gweithredol a diogelyddion, synergyddion, cyd-fformiwlantau ac adjiwfantau hefyd.
Mae archwiliadau wedi bod yn cael eu cynnal fel rhan o Reoliadau 2020 ers mis Rhagfyr 2021.
Caiff yr HSE gyrraedd i gynnal archwiliad heb rybudd ac fe g芒n nhw fynd i mewn i unrhyw fangre (ac eithrio un sy鈥檔 cael ei defnyddio yn gyfan gwbl neu鈥檔 bennaf fel annedd breifat) os oes ganddyn nhw reswm dros gredu bod angen gorfodi鈥檙 rheoliadau perthnasol. Nid yw hyn yn anarferol ac mae鈥檙 gyfraith yn caniat谩u ymweliad ar unrhyw adeg resymol. Gwaith yr HSE yw cadw pobl yn ddiogel ac yn iach yn y gwaith, gwarchod defnyddwyr a diogelu鈥檙 amgylchedd.
I鈥檆h helpu i baratoi ar gyfer yr hyn a fydd yn digwydd yn ystod archwiliad, mae鈥檙 .
9. Ymagwedd ragweithiol at ymweliadau archwilio, wedi鈥檌 seilio ar risg
Bydd busnesau ac eraill sy鈥檔 dod o dan Reoliadau 2020 yn cael eu dewis i鈥檞 harchwilio ar sail proffil risg eu sefydliad. Yr enw ar hyn yw ymagwedd sydd wedi鈥檌 seilio ar risg. Mae mabwysiadu ymagwedd sydd wedi鈥檌 seilio ar risg yn golygu y bydd ffactorau sy鈥檔 cyfrannu at y risgiau sy鈥檔 gysylltiedig 芒 PPPs ym mhob rhan o鈥檙 gadwyn gyflenwi yn cael eu hystyried wrth i鈥檙 dull o gynnal ymweliadau archwilio gael ei gynllunio. Bydd hyn yn cynnwys edrych ar natur a graddfa busnesau, faint o PPPs sy鈥檔 cael eu defnyddio, cofnodion cydymffurfiaeth y gorffennol, y gweithgareddau sydd o dan eu rheolaeth a chanlyniadau archwiliadau blaenorol.
惭补别鈥檙 HSE wedi ynghylch archwiliadau.
10. Data
Mae Defra yn casglu enw eich sefydliad neu鈥檆h busnes, cyfeiriadau sy鈥檔 ymwneud 芒 gwerthu neu ddefnyddio PPPs, eich rhif ff么n, cyfeiriad e-bost y sefydliad a data ar sut rydych chi鈥檔 gwerthu PPPs ac unrhyw adjiwfantau neu鈥檔 gweithio gyda nhw.
Bydd yr wybodaeth y byddwch yn ei rhoi yn cael ei throsglwyddo i鈥檙 Awdurdod Gweithredol Iechyd a Diogelwch (HSE) ac i Lywodraeth Cymru a Llywodraeth yr Alban os ydych chi鈥檔 gweithredu yn y mannau hyn. Defnyddir yr wybodaeth i orfodi Rheoliadau 2020 a鈥檙 Rheoliadau Rheolaethau Swyddogol, gan gynnwys archwilio rhai busnesau a sefydliadau. Os hoffech wybod mwy am sut y byddwn yn defnyddio鈥檙 data hwn, darllenwch hysbysiad preifatrwydd GDPR Defra.
11. Rhagor o wybodaeth
Rhagor o wybodaeth am y pecyn Rheolau Doethach ar gyfer Bwyd Mwy Diogel, mae hyn yn cynnwys gwybodaeth gyffredinol am y Rheoliad Rheolaethau Swyddogol.
Bydd rhagor o wybodaeth yn cael ei rhoi i randdeiliaid ac yn y cyfamser, gellir cyflwyno cwestiynau i ocr-ppp@defra.gov.uk.